Права людини на південному сході України, 2017, #02

У Донецьку бойовики т.з. "ДНР" взяли в заручники місцеву жительку Валентину Бучок, звинувативши її в "співробітництві з СБУ". Цю інформацію підтвердив радник глави СБУ Юрій Тандит.

"Є інформація, що затримана жінка за їх незрозумілим "кодексом", - зазначив він.

Представник СБУ підкреслив, що заручниця бойовиків не має ніякого відношення до Служби.

"Потрібно розуміти, що там небезпечно перебувати. Зараз на темі звільнення заручників багато спекуляцій з боку ОРДЛО", - сказав Тандит.

Сайти бойовиків повідомляють, що затримана Бучок "підозрюється в шпигунстві". Вона працює електромонтером в ПАТ ДТЕК.

Так называемая «Государственная служба безопасности ДНР" утверждает, что Валерий Недосекин, директор колледжа при Донецкой автомобильной академии,, собрал и передал украинской Службе безопасности информацию, разглашение которой было направлено на причинение вреда безопасности ДНР. Недосекин является по меньшей мере третьим человеком, арестованным исключительно за материалы, размещенные в Twitter или иных социальных медиа. Тот факт, что в его сообщении упоминается российская военная техника, действительно поднимает вопрос о том, есть ли вред от разглашения этого факта, или его не было, ведь на самом деле, большинство танков, бронемашин, оружие и бойцов действительно оттуда.

Официальный сайт ДНР утверждает, что Недосекин был принят на работу в СБУ и передал им информацию о движении военной техники; координаты важных элементов инфраструктуры; подробности о том, где живут военные начальники и маршруты, которые они используют, чтобы передвигаться. Собранная информация, якобы, используется СБУ для планирования диверсионно-террористической деятельности на территории, контролируемой боевиками. Они также утверждают, что Недосекин использовал свое служебное положение в академии, чтобы передать информацию о боевиках, поступающих в колледж, для изучения в СБУ и для публикации на веб-сайте «Миротворец».

В публикациях все упоминают Twitter, однако, в отличие от других арестованных украинцев, не ясно, что именно Недосекин разместил там этот материал.

Как всегда, ничто не дает возможности предположить, что Недосекин имеет адвоката по своему собственному выбору, ничего не сообщают об этом какие-либо независимые источники информации.

В ДНР боевики держат много украинцев в качестве заложников, в том числе 63-летнего ученого и эксперта по религиозным проблемам Игоря Козловского и 23-летнего гражданского активиста Владимира Фомичева.

Совсем недавно, однако, боевики из так называемой ЛНР арестовали украинских блогеров и активистов, обвинив их в «шпионаже» и / или «экстремизм». Во всех таких случаях, прокремлевские боевики копируют действия ФСБ России, которая во многих случаях арестованных украинцев утверждает, что они «диверсанты», основываясь на единственном «доказательстве» – признательных показаниях, явно полученных под давлением.

В декабре 2016 года боевики ЛНР разместили видеосъемку признания 53-летнего луганского блогера Геннадия Беницкого, который был явно удручен, что, возможно, говорит, что он подвергался жестокому обращению. «Министерство государственной безопасности ЛНР», как они себя называют, обвинило Беницкого в «распространении экстремистских материалов» на Фейсбуке, в том числе инструкции о том, как не попасть в лапы боевиков. Они утверждали, что Беницкий «распространял экстремистские материалы, содержащие негативную информацию, позорящую граждан Республики, а также делал публикации, в которых хулил гражданские организации, государственные структуры и органы исполнительной власти ЛНР, включая главу республики». Опять же, копируя Россию, боевики обвинили его в «разжигании вражды по национальным и соицальным признакам».
Они также утверждали, что узнали о том, что они назвали «незаконной деятельностью» Беницкого после ареста другого луганского блогера, Эдуарда Неделяева, который был арестован в ноябре.

Оба, Неделяев и Беницкий, полностью под контролем боевиков и почти наверняка не имеют адвокатов по их выбору. Существует все основания полагать, что было применено принуждение для того, чтобы Неделяев и Беницкий «сознались» во всем, в чем боевики обвинили их с самого начала. То же самое относится к Владу Овчаренко и Артему Ахмерову, двум молодым футбольным фанатам «Зари», которых боевики захватили 10 октября и которые также обвиняются в «государственной измене».

На следующий день после сообщения о захвате второго Луганского блоггера «за экстремизм» боевики из так называемой «Луганской Народной Республики» (ЛНР) выложили стандартное снятое на видео «признание». В этом видео 53-летний Геннадий Беницкий проявляет возможные признаки жестокого обращения с ним и очень заметно встревожен. Боевики также притащили взрослого сына Беницкого, который вызывает ощущение, что ему, как минимум, угрожали.

В своём изначальном сообщении так называемое «Министерство государственной безопасности» обвинило Беницкого в «распространении экстремистских материалов» в социальной сети Facebook, включавших инструкции о том, как не попасть в руки боевиков. «Министерство» утверждает, что он «распространял экстремистские материалы, содержавшие негативную информацию, порочащую честь граждан Республики, а также публикации оскорбительного характера о гражданских организациях, государственных структурах и исполнительных органах ЛНР, включая главу Республики». Он обвиняется в «разжигании вражды по национальным и социальным признакам».

В этом первом сообщении Министерство сказало только то, что так называемая «незаконная деятельность» Беницкого стала известной в ходе того, что оно называло уголовными разбирательствами в отношении другого Луганского блоггера, Эдуарда Неделяева, арестованного месяц назад. Об «аресте» Неделяева было сообщено очень скоро, в то время, как исчезновение Беницкого из интернета было впервые замечено в начале декабря, и о нём сообщили только сейчас. Боевики зовут его сообщником Неделяева, и утверждают, что нашли «экстремистские» листовки в его доме.

Очевидно, Беницкий понимал опасность, в которой он находился, и пытался удалить посты с Facebook. Боевики либо следили за ним, либо вернули посты, и нашли материалы, критикующие главу ЛНР, Игоря Плотницкого, и так называемую «республику» в целом.

Как Неделяев, так и Беницкий сейчас пребывают под полным контролем боевиков, и можно лишь гадать, какие меры применяются для получения «признаний».

Та же ситуация повторяется и аналогичные видео возникают с украинцами, захваченными ФСБ в оккупированном Россией Крыму. Однако, там, в двух или трёх случаях, к задержанным впустили настоящих адвокатов / адвокатов по соглашению и можно было поговорить с задержанными людьми (в случае Евгения Панова – после вмешательства Европейского Суда по Правам Человека). Во всех подобных случаях люди отказывались от так называемых «признаний», и говорили, что эти признания были даны после пыток и/или угроз их семьям.

Ситуация в областях, контролируемых поддерживаемыми Кремлём боевиками, ещё хуже, так как там никому не предоставляется доступ к настоящему адвокату. Неделяева, писавшего под псевдонимом Edward Ned, также взяли в плен под тем же предлогом, что он распространял «экстремистские материалы». Вскоре после этого, на видео, показанном 30 ноября, он «признаётся» в шпионаже и говорит, что планировал стать партизаном. Он после этого также говорил о связи с украинским Батальоном Айдар.

Есть все причины предполагать о применении давления для обеспечения того, чтобы Неделяев и Беницкий «признались» во всём, что совершили, по словам боевиков с самого начала. Есть аналогичные убедительные причины верить, что все такие утверждения далеки от реальности. Несмотря на то, что на всей территории, находящейся под контролем боевиков, существуют партизаны, это люди, которые сознательно остаются в тени. Неделяев и Беницкий – блоггеры, открыто публикующие комментарии или посты, критикующие боевиков. Например, Неделяев летом общался с корреспондентом из немецкой газеты Bild.

Это же касается Влада Овчаренко и Артёма Ахмерова, двух молодых фанатов футбольной команды «Заря», которых боевики захватили 10 октября, и которые тоже обвиняются в «государственной измене».

Боевики используют приёмы, которые ФСБ применяет против украинских политических заключённых в Крыму или России. Отобрать интернет, использовать немного иные способы описания «антигосударственного поведения» - и это начинает удручающим образом напоминать советские методы борьбы с диссидентами.

Вже третій рік поспіль щодня Україна і цілий світ, увага якого прикута до Донбасу, стають свідками все нових трагедій на сході нашої країни.

Волонтери, правозахисники, журналісти в результаті кожного свого візиту на Донбас шокують громадськість новими трагічними історіями.

Петро Дудник, пастор однієї з протестантських церков, систематично разом зі своєю командою відвідує найгарячіші точки "сірої зони" з метою надання допомоги місцевому населенню.

Сьогодні на своїй сторінці в Фейсбуці він поділився ще однією історією із Мар’їнки, яка не може залишити байдужим будь-кого. 

"До войны Татьяна Анатольевна вместе с мужем и двумя сыновьями проживали в очень уютном доме, сыновья работали, хорошо зарабатывали, старший готовился к свадьбе, купил дорогую машину-было все, что нужно. Но,конечно, и другие об этом знали!

Когда начался штурм города, бежали все кто мог и как мог. Семья решила спасаться- прыгнули в машину, забрали все самое ценное, муж, жена и двое сыновей рванули в сторону Курахово. Но не успели далеко уехать! Их ополченцы расстреляли в упор.

Татьяну Анатольевну сильно ранили, но чудом осталась жива.

Мужу пули прошили руки, глаз и застряли в голове.

Открыв дверку машины сыновей дострелили на глазах у матери.

"Старшему было 32, а младшему 25-не пили, не курили, нарадоваться не могла". Ограбили, забрали все!
Мы с мужем выжили -живем в красной зоне, но даже все те разрывы, которые мы слышим и переживаем почти каждый день вот уже третий год, не могут заглушить тех автоматных очередей, которые разрушили всю нашу жизнь. У нас не осталось никого!" плачет мама" - пише Дудник.

13 января 2015 года народные депутаты Верховной Рады Украины  приняли закон, наложивший мораторий на штрафы и пеню для граждан, проживающих в зоне проведения АТО, которые не могут своевременно платить за услуги ЖКХ.

Данный закон тогда поддержали 267 нардепов.

Министр регионального развития Андрей Белоусов сообщил после принятия Закона в сессионном зале, что законом предусматривается установление до 31.12.2015 дополнительных гарантий защиты прав граждан, проживающих на территории АТО или тех, кто временно оттуда переселились.

До настоящего момента (хотя АТО длится уже почти три года) этот закон так и остался единственным нормативно-правовым документом, который регулирует систему начисления и оплаты коммунальных платежей для жителей «серой зоны», а так же тех, кто оставил свои дома на оккупированной части востока Украины.

Хотя принятый Закон и устанавливает мораторий на принудительную реализацию жилья, а также принудительное отключение от сетей жилищно-коммунальных услуг в связи с задолженностью за оплату таких услуг, предприятия, которые эти услуги поставляют, похоже, он все же не останавливает руководство предприятий ЖК-сферы в принятии радикальных решений в отношении жителей «серой зоны».

По результатам поездок экспертов ХПГ по населенным пунктам вблизи линии разграничения с целью выявления случаев нарушения прав человека, были зафиксированы не единичные случаи начисления колоссальных сумм жителям населенных пунктов Донецкой и Луганской областей на оплату тех коммунальных услуг, которые по факту не были предоставлены по причине боевых действий или повреждения коммуникаций обстрелами.

Так в городе Попасная Луганской области, где уже третий год не утихают обстрелы, и мирные жители выживают, кто как может, нам сообщили о том, что горгаз, а также РЭС проводят отключения от сетей, мотивируя свои действия задолженностью по оплате за предоставленные услуги, которая была начислена с 2014 по 2016 годы. Примечательно то, что все жители, которые жалуются на предприятия, отмечают, что зачастую начисляют задолженность даже за тот промежуток времени, когда люди не жили в своих домах, выезжали по причине непрекращающихся боевых действий, а соответственно не могли потреблять услуги, долг за которые им начислили.

В той же Попасной по улице Бахмутская (по которой фиксировалось в 2014-2016 годах наибольшее количество прилетов) представители местного РЭСа одним днем обрезали электричество в подвалах многоэтажек. В тех подвалах, где люди прятались от обстрелов в устроенных "на скорую руку" бомбоубежищах. ХПГ направила информационный запрос на предприятие еще в августе 2016 года с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию. Но ответа по сей день мы так и не получили.

Пригород Попасной,  квартал Парусовка. Тут живут 4 семьи и военные. Эта улица - фактически крайний форпост украинской армии. Сказать, что тут слышен звук работающего вооружения – не сказать ничего. Даже днем тут натурально пули свистят над головами.

Двое пожилых людей согласились нам рассказать о реалиях жизни на линии фронта. Света нет. Тепла нет. Дом поврежден обстрелами. В огороде продолжает лежать неразорвавшийся снаряд. Газа нет. Отключили представители горгаза за долги. Заплатить долг нечем. Пенсии не хватает для того, чтобы как-то выживать самим и помогать несовершеннолетней внучке. Дров или угля, чтобы отопить свое скромное жилище нет. Купить не за что. В посадку идти рубить опасно. Заминировано все вокруг.

Город Марьинка Донецкой области. Этот населенный пункт с началом боевых действий на Донбассе ежедневно попадает в сводку новостей, потому как линия фронта рассекает его на части и половина города регулярно попадает под обстрелы.

По причине тех же самых обстрелов, в подавляющей части города нет газа и электричества, потому как сети повреждены. Но горгаз и РЭС это не останавливает и  всем жителям продолжают начислять за коммунуслуги в штатном режиме. А за неуплату этой задолженности и вовсе обрезают от сетей без предварительного уведомления абонентов.

Светлана Петровна живет на улице Матросова в Марьинке. Мы побывали у нее 5 февраля. Когда мы приехали, женщина была занята тем, что вместе с волонтерами из протестантской церкви, убирала свой двор. 3 февраля часть ее дома была разрушена прямым попаданием снаряда. Все окна выбиты, коридор и прилегающая комната разрушены полностью, крыша сильно повреждена осколками. Светлана Петровна одинока. Дочь погибла много лет назад, муж умер. Единственный доход – пенсия 1200 гривен.

Когда женщина рассказывала о своей жизни, она постоянно плакала и просила о помощи. Не материальной. Она просила повлиять как-то на коммунальщиков. В конце января 2016 года представители Марьинского РЭСа, не смотря на сильные обстрелы, отключили несколько домов по этой улице за задолженность по оплате за электроэнергию. Долг Светланы Петровны составил около 5000 гривен, который был начислен в промежуток с 2015-го по 2016 год. Об отключении женщину предварительно не уведомляли. А о том, что электричества у нее в ближайшее время не предвидится, сообщили волонтеры, которые случайно обнаружили обрезанные провода, когда помогали убрать пострадавший от попавшего накануне снаряда двор.

Таких историй в нашей организации накопилось за время регулярных поездок в «серую зону» около сотни. Люди, которые страдают от действий и коммунальщиков и бездействий нашего правительства – преимущественно старики и люди с ограниченными физическими возможностями. Потому как большая часть населения потенциально опасных регионов, более-менее уверенные в себе и еще трудоспособные, покинули свои жилища еще в 2014 году.

Кроме того, экспертами ХПГ зафиксирована еще одна системная проблема, касающаяся прав тысяч граждан, проживающих или имеющих недвижимость вблизи линии разграничения. 

Речь о том, что в ряде населенных пунктов (нами фиксировались случаи в Станице Луганской, Трехизбенке, Лопаскино, Золотом, Новолуганском, Троицком, Марьинке, Новотроицком, Чермалыке и некоторых других) жители пытаются поднять вопрос о том, кто будет оплачивать коммунальные услуги в домах, занятых военнослужащими ВСУ. Подобных обращений граждан только в ХПГ уже зафиксировано более трех десятков. Ситуация выглядит несколько искривленно - ведь фактически жители этих домов вынужденно покинули свои дома и не потребляют коммунальные услуги, счета за которые приходят на фактического владельца жилья. Собственники домов с ужасом констатируют, что за два с половиной года войны им пришли счета на десятки тысяч гривен и обязанность погашения этих долгов лежит непосредственно на них. Но фактически в этих домах либо проживают бойцы ВСУ, либо расположены укрепительные сооружения, и де-факто потребителем электроэнергии, воды или газа собственники этих домов не являются. Представители Министерства обороны устранились от решения подобных вопросов, местные власти не в состоянии оказывать какое-либо давление на руководство вооруженных подразделений ВСУ. Но проблема имеет системный характер и вопрос оплаты остается открытым.

Более того, КПВВ в Станице Луганской вешает долг за потребленную электроэнергию на местный бюджет, хотя руководство фискальной службы, чьи сотрудники несут боевое дежурство на КПВВ, бодро отчитывется о том, что "все вопросы решены". Долги за электроэнергию, потребленную на КПВВ "Зайцево" погашало одно из местных коммунальных предприятий. Сейчас переехавшее в Майорск КПВВ подключилось к электролинии железной дороги - теперь оплата будет производиться руководством Донецкой жд. КПВВ "Новотроицкое" - те же проблемы. 

Чермалык. Местный дворец культуры наполовину занят военнослужащими ВСУ. Счета за электроэнергию перевалили за несколько сотен тысяч. Все ложиться на местный бюджет, для которого эти суммы - неподъемны. Обычно, счет за электроэнергию всего ДК мог достигать максимум тысячи гривен в месяц. 

Принимая во внимание суммы, выделяемые и осваевыемые Министерством обороны, игнорировать подобные проблемы нельзя. Государство всячески прививает потребителям коммунуслуг особую культуру платежей, а ряд государственных ведомств игнорируют необходимость разрешения подобных ситуаций, грозящих в будущем перерости в серьезный конфликт.

Харьковская правозащитная группа обращается к военным ведомствам, в чьи полномочия входят вопросы обеспечения боевых подразделений ВСУ, с просьбой устранения подобных явлений, к слову, совершенно не красящих украинскую армию в глазах местного населения. Готовы оказать содействие в коммуникациях с гражданами, чьи права были нарушены в подобных случаях, с целью досудебного разрешения подобных конфликтных ситуаций.

Штучні Донецька і Луганська "народні республіки" стали центрами об’єднання російських найманців, професійних бойовиків, диверсійних груп на основі вихідців з Кавказу і місцевих проросійських активістів. Отримуючи з РФ фінансування і озброєння, представники незаконних збройних формувань регулярно обстрілюють не тільки позиції сил АТО, але і житлові будинки, в результаті чого повсюдно гинуть мирні громадяни України.

За статистикою Міністерства оборони, в зоні АТО з моменту початку бойових дій загинуло 1750 українських військових. Міжнародні організації і різні українські громадські організації називають іншу цифру, в кілька разів більшу - близько 8 тисяч осіб. Але навіть ці цифри не можна вважати остаточними. Сьогодні повного переліку загиблих і зниклих безвісти людей, як військових так і цивільних, в ході АТО немає.

Окремо сумну статистику поповнюють цифри про кількість зниклих безвісти. За офіційними даними таких кілька сотень.
За результатами нашого моніторингу різних джерел інформації, як з української сторони, так і з боку т.зв. ЛНР / ДНР, можна говорити про набагато більшу кількість зниклих безвісти цивільних громадян в результаті проведення АТО.

За інформацією поліції тільки Донецької області з початку проведення антитерористичної операції на території Донецької області без вісті пропали 2727 чоловік, доля 1053 з них на сьогодні невідома. У ці цифри не входить територія т.н.ДНР.

За інформацією Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, з початку проведення АТО в області розшукується 1205 осіб, знайдено 633 людини, доля 572 залишається невідомою.

У 16-тій доповіді Управління верховного комісара ООН з прав людини про порушення прав людини на Донбасі, опублікованому 8 грудня 2016 року, йдеться про те, що відсутність координації між різними державними органами привела до появи різних оцінок числа зниклих безвісти в зоні конфлікту від декількох сотень до декількох тисяч людей.

Аналізуючи зібрану нами інформацію, можна говорити, що більшу частину зниклих без вісти мирних громадян становлять чоловіки. Особливо ця тенденція актуальна на територіях невизнаних республік.

Щотижня наша організація отримує нові відомості про безвісти зниклих людей в зоні АТО і на окупованих територіях. Слід зазначити, що переважна кількість таких випадків фіксується нами в ОРДЛО.

Раніше ми вже говорили про випадки зникнення людей в ОРДЛО. Нам стало відомо ще про декілька випадків зникнення людей в «республіках» в період 2016 року.

В окремі категорії ми винесли громадян України,які пропали безвісти при перетині лінії розмежування в 2016 році і при перетині блокпостів «ЛНР / ДНР» в 2016 році. Такий випадок нами зафіксовано один.

Воронцов Олександр Євгенович.

Зник 6 листопада 2016 року під час пересування в місто Маріуполь з окупованого Сніжного, на одному з блокпостів ( «ДНР» або України невідомо).

Нагадуємо, в зв’язку з численними порушеннями права на життя і свободу громадян України в районі проведення АТО, зокрема - катування і незаконне позбавлення волі, Харківська правозахисна група організувала ведення реєстру та фіксування даних про зниклих без вісти людей в зоні АТО з подальшим ініціюванням розслідування на будь-якому національному та міжнародному рівні кожного окремого випадку.

Якщо Ваш родич, знайомий, друг, подруга, колега зникли в ході проведення АТО, заповніть, будь ласка, електронну форму. Нам дуже важливий кожен випадок порушення прав людини. Ми, як правозахисна організація, зі свого боку зобов’язуємося зберегти конфіденційність будь - яких Ваших персональних даних.

Слід зазначити, останнім часом до нас звернулися родичі дванадцяти осіб, які протягом 2015-2016 років зникли без вісті в зоні проведення АТО на сході України. Шість з випадків - зникнення дітей.

У "Державному митному комітеті" штучно створеної "ЛНР" назвали місця розташування основних пунктів контролю на адміністративному кордоні "ЛНР" та "ДНР". Тепер можливим стало перевозити будь-який товар між "республіками" тільки через спеціально встановлені пункти.

Про це 10 лютого повідомили інформаційні ресурси псевдореспублікі.

На сайті "Ради міністрів ЛНР" навіть опублікували розпорядження «Об организации таможенного и ветеринарного контроля на административной границе с Донецкой Народной Республикой», в якому чітко прописані координати тимчасових пунктів митного контролю, крім яких переміщати товар заборонено.

Отже пункти контролю:

- «Чорнухине» в районі селища Чорнухине Перевальського району на а/д М-04 Київ-Дніпропетровськ-Луганськ-Ізварине;

- «Чорнухине - 1» в районі селища Чорнухине Перевальського району на км 767 + 700 а/д М-03 Київ-Харків-Довжанський;

- «Міусинськ» в районі міста Міусинськ Антрацитівського району на км 174 + 000 а/д Н-21 Старобільськ-Луганськ-Красний Луч-Макіївка-Донецьк».

Також в повідомленні зазначили, що переміщення товарів крім тимчасових пунктів митного контролю вважається порушенням митних правил і тягне за собою адміністративну відповідальність, а в деяких випадках і кримінальну.

У «постанові» також встановили норми провозу товарів фізичними особами для особистого користування.

Про причини можна тільки здогадуватися. Швидше за все ніхто з "глав республік" не хоче розставатися із зовнішніми фінансовими потоками.

Як на мене так наявність "митниці" і такі жорсткі правила її перетину в псевдореспубліках - найкращий доказ того, що шансів на об'єднання в одну республіку "Новоросію" у невизнаних новоутворень на сході України все менше і менше.