пошук  
версія для друку
17.06.2013 | Юлія Бочарова-Туз

Огляд пенітенціарної проблематики під час парламентських слухань

   

12 червня 2013 року у Верховній Раді України відбулись парламентські слухання. Зустріч громадськості та представників публічної влади було присвячено огляду стану дотримання прав людини в Україні.

Загалом, незважаючи на значну кількість доповідачів, що склала більше 40 осіб, пенітенціарна тематика звучала доволі часто. Деякі учасники, особливо представники Генеральної прокуратури, Міністр юстиції та окремі депутати лише частково торкнулись проблематики місць позбавлення волі. При цьому представники уряду робили спроби загострити увагу присутніх на досягненнях та позитивних тенденціях. Зокрема на суттєвому зниженні кількості ув’язнених, що є наслідком реалізації положень нового Кримінального процесуального кодексу.

Разом з тим, окреслені урядовцями досягнення, були затьмарені доповідями Омбудсмена та правозахисників, що присвятили свої виступи виключно пенітенціарній проблематиці.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Валерія Лутковська детально розглянула порушення, що супроводжують процес переміщення ув’язнених та засуджених. За твердженням Лутковської під час перевезення такі особи нерідко перебувають в явно нелюдських умовах. Адже іноді на одну людину приходиться до 0,5 м2, приміщення де знаходяться такі особи, позбавлені необхідного освітлення, свіжого повітря, до того ж в там не проводиться санітарна обробка, після перебування в них хворих на туберкульоз, – зазначила Омбудсмен. Завершуючи свій виступ, Валерія Лутковська запевнила, що незабаром у парламенті буде представлено звіт Національного превентивного механізму, що має запобігати тортурам та нелюдському поводженню в місцях несвободи.

Олександр Букалов, голова громадської правозахисної організації «Донецький меморіал» звернув увагу присутніх на необхідність оновлення кримінально-виконавчого законодавства, скасування практики введення безглуздих обмежень та використання рабської праці засуджених. За словами правозахисника, на сьогодні не є рідкістю, коли засуджений, маючи 25 виходів на роботу, отримує лише 21 гривню на місяць. Окрім того, О. Букалов закликав голову Державної пенітенціарної служби та міністра юстиції України припинити практику використання антитерористичних підрозділів у виправних закладах. Адже без нормативно-правового акту, що визначав би засади їх функціонування, діяльність цих підрозділів є незаконною.

Проблеми, що супроводжують процес реалізації медичних прав осіб, позбавлених волі, в аналітичній довідці представив Бочаров-Туз Володимир, представник ВБО «Мережа організацій, що працюють в пенітенціарній сфері». В своєму матеріалі, громадський активіст наголосив, що потрібно забезпечити незалежність медичних працівників від впливу співробітників інших відділів та пенітенціарного керівництва.

За твердженням Володимира, дана необхідність вже визнана Державною пенітенціарною службою України. Про що свідчить впровадження пілотної ініціативи перепідпорядкування медико-санітарних частин ряду пенітенціарних установ кількох областей, безпосередньо апарату ДПтСУ. Подібна реформа була проведена в Російській Федерації.

Позитивна практика перепідпорядкування підтверджується міжнародним досвідом, адже багато прогресивних держав вивели тюремну медицину з відання пенітенціарного відомства. Серед таких країн: Норвегія, Франція, Англія і Уельс у Великобританії. Такий перехід привів до позитивних змін у наданні медичної допомоги в кримінально-виконавчій системі…

Питання покращення медичної допомоги в системі виконання покарань представлене і в законодавчих ініціативах України – наразі 2 законопроекти присвячені питанню оптимізації медичної допомоги у пенітенціарній сфері.

Така актуалізація проблем медичного обслуговування в системі виконання покарань говорить про необхідність проведення системного реформування даної сфери з обов’язковим перепідпорядкуванням медичної служби ДПтСУ Міністерству охорони здоров’я, – резюмують громадські активісти.

Рекомендувати цей матеріал
X




забув пароль

реєстрація

X

X

надіслати мені новий пароль


догори