увійти | реєстрація | забув пароль
сьогодні 01.10.2016 16:51
(за Київським часом)

навігатор

Kharkiv Human Rights Group Social Networking



У Верховній Раді зареєстровано законопроект щодо заміни довічного позбавлення волі більш м’яким покаранням

19.03.15 | Юрий Асеев

Депутатами Верховної Ради України Віктором Чумаком та Іриною Луценко внесено та зареєстровано законопроект щодо заміни довічного позбавлення волі більш м’яким покаранням.

Автори законопроекту у мотивувальній частині зазначають, що "...для утримання засуджених до довічного позбавлення волі ще й досі не створено належних умов, а на відміну від усіх інших видів покарання, довічне позбавлення волі має характерну тільки йому властивість – постійне збільшення кількості засуджених (в середньому 100 осіб на рік). 
Як визначають фахівці з міжнародних стандартів поводження з засудженими, рішення про те, чи представляє довічно засуджений загрозу для суспільства, завжди суперечливе. Одним з найбільш важливих кроків при визначенні ефективної політики в області довічного позбавлення волі є розробка справедливої, добре обміркованої та гуманної процедури, що позволить оцінити готовність того чи іншого довічно ув’язненого до виходу на свободу. 

На забезпечення послідовності у застосуванні умовно-дострокового звільнення й дотримання принципу прогресивності відбування кримінальних покарань спрямована норма проекту щодо можливості заміни невідбутої частини покарання у виді довічного позбавлення волі більш м’яким покаранням. Після тривалого періоду відбування покарання відбувається суттєва соціальна дезадаптація особи, а тому важливим кроком має стати й впровадження можливості заміни цього покарання більш м’яким. Цей підхід є виправданим, бо створює підґрунтя для вирішенням проблеми ризику помилки комісії з питань умовно-дострокового звільнення і дає можливість спочатку випробувати поведінку засудженого у напіввідкритих умовах. 

Аналіз законопроекту, зроблений Головним науково-експертним управлінням, має деякі зауваження. Так експерти вважають, що "...комплексний аналіз запропонованих змін до статей 81, 82 та 87 КК свідчить про те, що у разі прийняття поданого законопроекту може скластися ситуація, за якої значна частина осіб, засуджених за вчинення особливо тяжких злочинів до довічного позбавлення волі, фактично будуть відбувати те ж саме покарання, що й особи, які вчинили менш суспільно небезпечні діяння, що навряд чи можна визнати справедливим, а отже, і доцільним законодавчим кроком.

Враховуючи  викладене, вважаємо, що досягти мети, про яку йдеться у супровідних документах до законопроекту, можна було б, наприклад, шляхом певної "гуманізації" окремих норм КВК, якими врегульовуються порядок і умови виконання та відбування покарання у виді довічного позбавлення волі, а не шляхом внесення запропонованих змін до кримінального законодавства України".

Але українські правозахисники вважають, що прийняття цього законопроекту є дуже  важливим кроком в тому числі, серед інших кроків, спрямованих на реформування пенітенціарної системи Украіни, та реформування правоохоронної системи взагалі.

Посилання на текст законопроекту  - проект Закону, порівняльна таблиця.

коментарі

новий коментар