пошук  
версія для друку
Періодика › Бюлетень "Права Людини"199928
29.12.1999 | Оксана Панченко

УКРАЇНА ЖИВЕ ЗА ЗАКОНОМ НА 4,6%

   

З З0 тисяч нормативно-правових актів, що чинні на території України, лише 4,6% становлять закони, було повідомлено вчора на конференції Інституту законодавства Верховної Ради, присвяченій систематизації вітчизняного правового поля.

Фактично країна живе не за законами, а за відомчими актами та інструкціями. Адже у вітчизняному правовому полі з 1295 законів лише п’ять містять норми прямої дії (наприклад Конституція України), та й ті не виконуються. Головне в тому, що довготривала практика «заплутування» законодавства так і не створила культури застосування навіть Основного Закону як норми прямої дії. І дотепер, через три роки чинності Конституції, практично немає судових рішень, ухвалених виключно на її основі. Натомість саме судам найбільше «дістається» від підзаконних актів, що часто-густо не лише суперечать один одному, а й чинному законодавству. Скажімо, і дотепер законодавче не визначені принципи фінансування з бюджету, бюджетного кредитування, більше того, не передбачено й відповідальності за нецільове використання кредитів, що сприяє порушенню законів. Чомусь ні в кого не викликає заперечень і дія «незаконних законів» на найвищому рівні — декретів Кабінету Міністрів. «Такі нормативні акти не передбачені Конституцією України, це питання ще потребує законодавчого вирішення», — зауважив Віталій Опришко, ди-ректор Інституту законодавства. Хоча в Україні і діють неконституційні Укази гаранта Конституції, це не заважає йому називати Україну правовою державою. «Єдиним виходом є прийняття законів прямої дії», — прокоментував «Дню» проблему Віктор Медведчук, зас-тупник голови Верховної Ради України.

Рекомендувати цей матеріал
X




забув пароль

реєстрація

X

X

надіслати мені новий пароль