Звіт про результати моніторингу якості весняного призову 2002 року.
З Харкова та Харківської області під час весняного призову 2002 року до лав Збройних сил України було спрямовано 2322 призовника. В тих військових частинах, звідки ми одержали відповіді, строкову службу проходять 975 молодих солдат. Це становить 41,99% від загальної кількості призовників – харківян.
Командири 12 військових частин відповіли, що у них немає ніяких претензій до новобранців, а, навпаки: “у порівнянні з Київським регіоном харківяни відзначаються на краще”, “більш якісна початкова військова підготовка”, “якість призовників значно покращилась”. Але, на жаль, це становить тільки 21,42 % від загальної кількості військових частин та стосується всього 143 військовослужбовців, що складає 19, 69% від загальної кількості військовослужбовців, стосовно яких ми маємо відомості. Відповіді інших командирів військових частин наведені в таблиці:
Досліджено 975 осіб | Кількість | |
З них: | Абсолютні одиниці | % від загального числа досліджених |
1. Потрапили до шпиталю, або до МСЧ у місячний термін після прибуття до місця проходження служби | 85 | 8,71 |
2. Мають хронічні хвороби, що загострились у перші дні перебування в армії | 49 | 5,02 |
3. Мають відхилення норм поведінки, мали приводи в міліцію, вживали наркотики | 99 | 10,15 |
4. Віднесені до групи ризику, бо мають високу схильність до суїциду | 52 | 5,33 |
5. Призвані з порушенням норм законодавства (мають право на відстрочку за ст. 17 Закону “Про військовий обовязок”) | 1 | 0,1 |
6. Приховали хронічну хворобу від медичної комісії, щоб потрапити до армії | 12 | 1,23 |
7. Заявили про те, що не мають ніякого бажання служити у збройних силах | 17 | 1,74 |
8. Скільки було спроб втечі з військової частини | 1 | 0,1 |
9. Чи були спроби самогубства, скільки | - | - |
10 Мають суттєвий дефіцит ваги | 28 | 2,87 |
Але це – загальні дані.
Командир однієї з військових частин, в яку прибули 249 харківян, наводить таки дані;
Досліджено 249 осіб | Кількість | |
З них: | Абсолютні одиниці | % від загального числа досліджених |
1. Потрапили до шпиталю, або до МСЧ у місячний термін після прибуття до місця проходження служби | 18 | 7,22 |
2. Мають хронічні хвороби, що загострились у перші дні перебування в армії | 14 | 5,62 |
3. а) мають відхилення норм поведінки | 38 | 15,26 |
б) мали приводи в міліцію | 4 | 1,6 |
в) вживали наркотики | 10 | 0,4 |
4. Віднесені до групи ризику, бо мають високу схильність до суїциду | 5 | 2 |
5. Призвані з порушенням норм законодавства (мають право на відстрочку за ст. 17 Закону “Про військовий обовязок”) | – | – |
6. Приховали хронічну хворобу від медичної комісії, щоб потрапити до армії | – | – |
7. Заявили про те, що не мають ніякого бажання служити у збройних силах | 15 | 6,02 |
8. Скільки було спроб втечі з військової частини | 1 | 0,4 Московський РВК |
9. Чи були спроби самогубства, скільки | – | – |
10. Мають суттєвий дефіцит ваги | 23 | 9,23 |
Далі наводимо висновки командира цієї військової частини:
“На думку командування військової частини, з весняного призову 2002 року кількість в повній мірі неготових до служби в армії молодих солдат складає 70 –75 відсотків від загальної кількості призваних (за фізичними та психологічними показниками, за станом здоровя).
Аналіз соціально – психологічного вивчення молодого поповнення “весна-2002” свідчить, що до головних проблем молодого поповнення минулих призовів (стан здоровя і загальна фізична підготовка) додалось те, що військовими комісаріатами призиваються на строкову військову службу особи з низькою ступінню (за методикою “Прогноз-2”) або IV групою (за методикою “Прогноз”) нервово – психічної стійкості, а також з дефіцитом ваги.
Це свідчить про суттєві недоліки в роботі по психологічному та медичному відбору призовників у військових комісаріатах м. Харкова і Харківської області (особливо у САХНОВЩАНСЬКОМУ, КУПЯНСЬКОМУ, ПЕРВОМАЙСЬКОМУ, БАЛАКЛІЇВСЬКОМУ, ВАЛКІВСЬКОМУ, ЧУГУЇВСЬКОМУ, ШЕВЧЕНКІВСЬКОМУ РВК області, ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКОМУ, КИЇВСЬКОМУ, ДЗЕРЖИНСЬКОМУ, МОСКОВСЬКОМУ і ЖОВТНЕВОМУ РВК м. Харкова), недобросовісне відношення працівників військових комісаріатів до формування та комплектування команд, які не надають в повному обсязі необхідних документів та даних на призовників ( про те, чи стояли вони на обліку в органах МВС, наркодиспансерах, психдиспансерах та ін.) представникам військової частини, що прибувають для отримання команд.”
З цієї ж військової частини за рішенням військово-лікарських комісій були звільнені 12 військовослужбовців-харківян весняного призову 2002 року. Лист був направлений 16.10.2002 року, тобто хлопці перебували в армії всього 5 місяців.
З інших військових частин в перші 5 місяців було комісовано ще 6 військовослужбовців, призваних: Київським РВК (1), Валківським РВК (1), Краснокутським РВК (2) Вовчанським РВК (1), Балакліївським РВК (1). Висновок командира однієї з військових частин з цього приводу: “Лікарськи комісії у військкоматах працюють незадовільно, призиваючи до лав Збройних сил юнаків з такими хворобами.”
Всього комісовано з травня по жовтень з загальної кількості досліджених 975 осіб 18 військовослужбовців, що становить 1,84%.
На нашу думку, яку ми висловлюємо постійно, доки командири військових частин не будуть мати право подавати позов до суду за неякісний призов, таке ганебне явище, як призов хворих до лав Збройних сил, викорінити не вдасться. Сподіватися на те, що медичні комісії РВК та ОВК колись змінять своє ставлення до призову юнаків, не будуть кожного з них підозрювати в бажанні ухилитись від служби в армії, а будуть кваліфіковано розбиратись з кожною скаргою на стан здоровя, майже не доводиться.
Тому ми маємо таку кількість комісованих військовослужбовців в перші півроку служби. Хоча насправді їх значно більше, тому що є командири військових частин, які направляють хворих військовослужбовців відразу до шпиталю, іноді по декілька разів, і тільки потім до ВСЄК, на комісію. Це займає набагато більше часу, ніж півроку. А такі військовослужбовці, на жаль, вже не підпадають під відповідальність РВК. Є випадки, коли юнак знаходиться у шпиталі на протязі 1,5 років з невеликими перервами. Так, потрапив в черговий раз до частини, його стан знов погіршується, його знов направляють до лікувального закладу. Такий стан є свідченням недосконалості наказів №2 та №207, які передбачають придатність юнаків до служби в армії із деякими захворюваннями, такими, наприклад, як гастрит.
Перебування в армії таких юнаків призводить до погіршення їх стану здоровя, необхідності термінового лікування. Потрапивши після лікарні до частини, повернувшись знов до фізичних та психологічних навантажень, до несприятливої для хворої людини їжі, стан юнака погіршується і він знову опиняється у шпиталі. Таким чином, неодноразово витрачаються гроші та ще й в декілька разів більше, якби юнак лікувався би в звичайній лікарні.
Як відомо, в армії не вистачає грошей...
Непоодинокі випадки, коли юнаки повертаються після армії інвалідами, з невиліковними хворобами. Але, на жаль, за це теж ніхто не несе відповідальності.
Нижче надаємо порівняльну таблицю призовів 2000 – 2001 – 2002 років.
% від загального числа досліджених | ||||
З них: | Весна 2000 | Осінь 2000 | Осінь 2001 | Весна 2002 |
1. Потрапили до шпиталю, або до МСЧ у місячний термін після прибуття до місця проходження служби | 11,73 | 8,5 | 13,15 | 8,71 |
2. Мають хронічні хвороби, що загострились у перші дні перебування в армії | 3,94 | 2,01 | 9,1 | 5,02 |
3. Мають відхилення норм поведінки, мали приводи в міліцію, вживали наркотики | 1,58 | 5,05 | 1,82 | 10,15 |
4. Віднесені до групи ризику, бо мають високу схильність до суїциду | 5,52 | 5,57 | 3,25 | 5,33 |
5. Призвані з порушенням норм законодавства (мають право на відстрочку за ст. 17 Закону “Про військовий обовязок”) | 0,26 | 0,1 | ||
6. Приховали хронічну хворобу від медичної комісії, щоб потрапити до армії | 2,46 | 0,74 | 0,39 | 1,23 |
7. Заявили про те, що не мають ніякого бажання служити у збройних силах | 0,49 | 0,22 | 0,52 | 1,74 |
8. Скільки було спроб втечі з військової частини | 0,29 | 0,074 | 0,0 | 0,1 |
9. Чи були спроби самогубства, скільки | 0,1 | 0,074 | 0,13 | – |
10 Мають суттєвий дефіцит ваги | – | 3,78 | 2,8 | 2,87 |
Наші висновки:
Аналізуючи результати моніторингу призову в 2000-2002 р.р., ми бачимо, що якість призова стабільно залишається низькою. Значно збільшилась кількість військовослужбовців, які вживали наркотики, мають відхилення норм поведінки. На нашу думку, це свідчить про недосконалість тих програм, якими користуються психологи медичних комісій ОВК та РВК. До того ж є розбіжності в самих програмах між військкоматами та військовою частиною. Мабуть, ще й тому такі різні показники.
Велика кількість комісованих (в одній в/ч із 249 військовослужбовців – 12, в другій з 202 юнаків – 4, ще в одній із 22 – 2), призов з такими хворобами, як “двостороння плоскостопість обох ступнів з артрозом“ (Харківський РВК), “привычний вывих височного нижне – челюстного сустава” (Комінтернівський РВК) тільки підтверджує правоту висновків командирів військових частин про неякісну роботу медичних комісій ОВК та РВК.
Можна припустити, що загальний стан ще гірше, оскільки у військових частинах, звідки відповідей не надійшло, імовірно, ситуація ще гірше.
Ми після кожного звіту про результати моніторингу якості призову звертаємось до держадміністрації області та міста з нашими пропозиціями. На жаль, вони не знаходять підтримки.
Міське управління охорони здоровя хвилює тільки відсутність грошей, а те, що трапляється з малюками при їх народженні, що до Збройних Сил України потрапляють юнаки хворі, недостатньо обстежені, що призовники, які одержали відстрочку за станом здоровя на деякий час, як правило, не одержують ніякого лікування – не хвилює нікого. Навпаки, якщо їм потрібне будь-яке обстеження, з цих призовників ще й вимагають гроші, яких у них немає. Тому що хворі юнаки це, найчастіше, діти з малозабезпечених сімей, з найбільш вразливих верств населення. А саме вони і складають більшу частину наших Збройних Сил. Мабуть, тому і трапляються в нашій державі і Склинів, й інші трагедії з великою кількістю жертв.
Безвідповідальність, небажання щось змінювати, приховування дійсної кількості комісованих замість виявлення та усунення причин та недоліків, захист “честі мундира” – мабуть, це ті дійсні причини, що приводять до тих результатів, які ми маємо протягом останніх років.
Наші пропозиції:
Вимагати від МО:
а) терміново переглянути Накази № 2 та № 207 у звязку з їх неповною відповідністю сучасному стану здоровя призовної молоді, а саме – включити у розклад хвороб статтю, яка передбачає непридатність юнака через сукупність хвороб. Зараз такої статті немає, і це призводить до призову хворих, які потім майже весь час служби мають лікуватись.
б) ввести норму особистої відповідальності лікарів призовних комісій РВК та ОВК щодо призову хворих і надати можливість командирам військових частин подавати позови до суду для притягування до відповідальності лікарів, які допустили призов хворих. Не може бути помилок там, де справа стосується здоровя і тим більше життя людини.