Огляд публікацій української преси за темою «Права людини» (7 квітня-26 травня 2004 р.)
Ogljad05-05
Політика і права людини
МАУП: чужого нам не надо
Светлана Шекера, МГ "Объектив"
Отчаянным отпором ответили студенты и преподаватели Харьков-ского отделения Межрегиональной академии управления персоналом на попытку столичного руководства сменить ректора филиала Станислава Гримблата. Нового исполняющего обязанности директора Петра Черемского представить публике так и не удалось. “Чужака” студенты и преподаватели встретили пикетами и криками “Ганьба!”
“Це приватне підприємство, і вас ніхто сюди не запрошував”, — первое, что услышали в харьковском отделении МАУП журналисты, откликнувшиеся на отчаянный зов преподавателей вуза. “Никакого конфликта нет. У нас рабочая обстановка!”, — отчеканил мужчина, который сразу не захотел называть свое имя, но в конце концов представился: управляющий делами МАУП Василий Короткин. Он указал представителям прессы на дверь, а вышедшему навстречу им преподавателю настойчиво посоветовал занять свое рабочее место: “Иначе вас накажут”.
Как рассказала преподаватель МАУП Марина Кехтер, которая возглавляет группу активистов, противостояние в вузе продолжается уже третью неделю. Директор филиала Станислав Гримблат почти месяц (с 28 апреля) находится в больнице. В это время киевское руководство МАУП попыталось представить харьковчанам и.о. нового директора. Петра Черемского (известного в Харькове активиста “Просвіти”) студенты, что называется, и на порог не пустили — выставили пикет с плакатами. После двухдневных переговоров киевлян с преподавателями и студентами уговорить их “принять и.о. ректора” Черемского так и не удалось. В итоге обязанности директора остался исполнять киевлянин Сергей Ярошенко, а столичное руководство прислало в Харьков финансовую проверку. “Проверка началась тогда, когда начались протесты”, — рассказывает Марина Кехтер.
В поведении столичного руководства харьковчане усматривают политическую подоплеку. “Нынешний ректор стал резко не устраивать руководство после оранжевой революции, когда президент МАУП господин Щекин возглавил Консервативную партию Украины. До этого прошлым летом Станиславу Гримблату продлили контракт до 2011 года, и никаких претензий не было. Сейчас харьковское отделение МАУП хотят превратить в структурное подразделение этой партии. В одной из газет, которую издает МАУП — украинской газете “Персонал плюс”, — адрес и телефон института уже дан как региональное отделение Украинской консервативной партии. Естественно, ни мы, ни Гримблат с этим не можем согласиться”, — возмущается Марина Кехтер. 20 мая, по ее словам, киевляне вскрыли сейф с документами.
Преподаватели предполагают, что, как только ситуация немного успокоится, всех несогласных тихо уволят. Многие уже сами написали заявление об уходе.
Чтобы отстоять свои права, преподаватели стучатся во все двери: написали обращение в Верховную Раду, в областную прокуратуру и в управление науки и образования. На ближайшую субботу назначена встреча с вице-губернатором Василием Третецким.
Киевляне, находящиеся на территории харьковского МАУПа, существование конфликта категорически отрицают. “Была у коллектива определенная точка зрения. С коллективом провели переговоры. Нет проблем, конфликта нет. А то, что некоторые имеют свою точку зрения, это их право. Назначение же на должность директора — это прерогатива президиума МАУП”, — заявил управляющий делами МАУП Василий Короткин. “В свое время Станиславу Олеговичу была предложена должность первого заместителя директора. Он лег в больницу, а ни о каких репрессиях относительно членов трудового коллектива речь не идет”, — говорит Короткин. Те же единицы, которые уже уволились, — это пенсионеры и совместители. За последние три года сменилось руководство 10-ти из 57-ми украинских филиалов МАУПа. И все — во имя развития организации: “Растут требования, потребность в более мощных, квалифицированных личностях... Вопрос в том, что у каждого человека есть свой пик возможностей. На данный момент принимается решение для усиления деятельности харьковского института. Настал период, когда директором института, возможно, нужно поставить доктора наук”, — говорит Короткин. По его словам, на базе института не создается никакой партии, сейфы не вскрываются, а некоторые студенты попросту “недомитинговали во время революции”. Управделами признает, что в региональном отделении в самом деле работает комплексная проверка, и не исключено, что там — “очень серьезные финансовые нарушения”.
По телефону из больницы ректор харьковского филиала МАУП Станислав Гримблат рассказал, что сожалеет, что не может сейчас находиться вместе с коллективом. Говорит, будь он на рабочем месте, до подобного “бандитского захвата” дело бы не дошло. Но после сердечного приступа врачи из больницы его не отпускают. Рассказывает, что после требования руководства вступить в Консервативную партию Украины, “финансирование которой будет вестись за счет филиалов академии”, написал заявление об уходе. Но потом “не устоял перед просьбами коллектива” и отдавать заявление не стал. По мнению Гримблата, в этой ситуации нарушены права многих людей, все вопросы нужно решать в правовом поле, а не заниматься изготовлением незаконных дубликатов печатей. По словам Станислава Гримблата, о ситуации в филиале уже знают в областном управлении образования. И если в ближайшее время ситуация не разрешится, он будет ходатайствовать о создании собственного суверенного института.
Студенты харьковского МАУПа оставаться в стороне от конфликта не намерены. Говорят, что их пугает перспектива ходить шеренгами и массово вступать в партию (впрочем, такого предложения они и не получали). Настораживает студентов и появившийся в холле университета милиционер. А потому, чтобы отстоять своего ректора, готовы доехать до Киева — для этого уже делают плакаты и составляют речевки. “При Гримблате у нас были стажировки в ведущих вузах Харькова и в облгосадминистрации. И наше трудоустройство — это была головная боль ректора. У нас — уникальная рейтинговая система, ее придумал Гримблат. Если человек хорошо учится, получает скидку при обучении до 50%. Сейчас наш университет — это бочка с порохом, и мне кажется, фитиль уже горит”, — считает студент пятого курса Алексей Заржицкий. В эту субботу студенты выйдут на пикет к облгосадминистрации.
По мнению харьковских правозащитников, все, что происходит в харьковском филиале МАУП, выглядит крайне неприглядно. С юридической точки зрения, киевская администрация вправе сменить тех сотрудников, кто, по ее мнению, работает плохо. “Но методы, которыми действовали приехавшие из Киева представители администрации, одобрить никак нельзя, — считает правозащитник Евгений Захаров. — Они просто частью незаконные, частью хамские. Украинское законодательство запрещает организовывать партячейки в учебных заведениях. А нынешний директор филиала попал в опалу исключительно из-за того, что мешает киевскому руководству осуществлять собственные планы”.
(“Объектив-Но”, г. Харьков, №21, 26 мая 2005 г.)
Конфликт. Харьковское отделение МАУП: что же дальше?
В Харьковской облгосадминистрации будет создана рабочая группа по изучению ситуации, которая сложилась в региональном отделении Межрегиональной академии управления персоналом (МАУП) после попытки киевского руководства уволить директора филиала — Станислава Гримблата.
Решение создать рабочую группу было принято на встрече преподавателей и студентов МАУП с вице-губернатором Василием Третецким. Также было решено направить обращение в Генпрокуратуру и к харьковским правоохранителям с просьбой проверить законность действий киевского руководства МАУП.
Представители Харьковской правозащитной группы считают, что в данной ситуации в нескольких пунктах законность уже нарушена. В частности, нельзя создавать партию и ее ячейки на базе вузов.
(“Время”, г. Харьков, №59, 31 мая 2005 г.)
Вибори
Организаторов фальсификаций сурово накажут
Министерство внутренних дел заявляет о возбуждении 500 уголовных дел по фактам нарушений во время проведения выборов Президента в 2004 году, из них 111 направлены в суд. Об этом министр внутренних дел Юрий Луценко заявил во время встречи с послом США Джоном Хербстом, передают “Українські Новини”.
Луценко отметил, что по делам о нарушениях проходит 6 тысяч человек, в частности, 70 человек, которые являлись организаторами нарушений. Луценко добавил, что большинство нарушений были связаны с повторным использованием открепительных талонов. По его словам, милиция обработала 2/3 списков лиц, которые голосовали по открепительным талонам.
Сейчас в Верховной Раде находится законопроект, предусматривающий амнистию исполнителей нарушений во время выборов, а также предусматривающий наказание для организаторов этих нарушений. “Мы планируем сурово наказать организаторов”, — сказал Луценко.
(“Вечерние вести”, 26.05.2005)
Право на справедливий суд
Новая власть не готова к утверждению в Украине прав и свобод человека
Ярослав СУХЫЙ, народный депутат Украины, председатель правления Запорожской областной организации политической партии “Трудовая Украина
20 апреля Президент Украины наложил вето на принятый парламентом Кодекс административного судопроизводства. Кодекс давал возможность заложить процессуальные основы для внедрения в Украине системы административных судов как специализированной ветви судебной власти, в которой каждый гражданин сможет защитить свои права от произвола власти и должностных лиц
Напомним, что административные суды являются эффективной системой защиты гражданских прав, без которой сложно представить реальную демократию и активно провозглашаемый командой Президента принцип верховенство прав и свобод человека. Кстати, в административные суды и Конституционный суд той же Германии с судовым иском может обратиться каждый гражданин и эффективно защитить свои права. Это объективная необходимость построения сбалансированного общества и подчинения власти интересам гражданина и общества.
Но, несмотря на предвыборные обязательства Президента, избранного народом и ответственного перед ним же, у президентских юристов по этому поводу существует другое мнение.
Наверное, давно пора сделать так, чтобы определяющие политические решения, наконец-то, принимали выбранные народом политики, персонально ответственные за выполнение своих политических программ, а не юристы-оракулы, работающие только технически — оценивающие целесообразность важнейших документов в их соответствии с действующим законодательством, которое, как известно, является отнюдь не идеальным и не может служить универсальным мерилом для принятия стратегических решений.
Юристы из Секретариата Президента считают, что нормативно-правовые акты главы государства, КМУ, Верховной Рады АРК не должны быть подсудны административным судам и судам любой другой юрисдикции, только Конституционному суду. Иначе говоря, по доктрине президентских юристов, получится так, что человек, права которого нарушены незаконным нормативно-правовым актом Президента Украины, КМУ или Верховной Рады АРК, вообще нигде не сможет защитить свои гражданские права. Почему? Потому, что Конституционный суд Украины рассматривает такие нормативные акты только на предмет их соответствия Конституции. Вот и все. Замкнутый круг получается.
Куда же теперь мы денем ст. 55 Конституции, согласно которой “права и свободы человека и гражданина защищаются судом. Каждому гарантируется право на оспаривание в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц”?! Как будет реально реализовываться этот важнейший конституционный принцип, имеющий прямое действие? Почему об этом умалчивает Секретариат Президента, который в своем ветировании возможности построение в Украине административного судопроизводства ничем не отличается от Администрации Президента бывшего образца? Та же корпоративная чиновничья защита от возможного влияния общества и сохранение священных позиций бюрократии...
(“Верже”, г. Запорожье, №19, 12 мая 2005 г.)
Комментирий: “Ющенко не готов выполнять свои обещания по обеспечению верховенства прав человека в Украине”
Александра Кужель, президент Аналитического центра “Академия”
Сам факт наложения Президентом вето на Кодекс административного судопроизводства я лично расцениваю как очень точный тест на готовность власти быть прозрачной и реально ответственной перед человеком и обществом. Как видим, она не готова к этому, обещания остаются обещаниями. По сути, все решения принимаются тем же субъектом — бюрократией и лицами, которые не несут ответственности за свои действия. В таких условиях у нас нет предпосылок и возможностей стать частью демократической Европы. Европейская Конвенция о защите прав человека и его основных свобод гарантирует каждому человеку право на защиту своих прав и свобод в соответствующем национальном органе, даже если такое нарушение было со стороны официальных лиц.
В теперешних условиях закрытости, безответственности власти административные суды смогут реально создать условия для того, чтобы каждый человек, в том числе предприниматель, почувствовал себя защищенным. К тому же, система административных судов повысит эффективность защиты интересов и прав собственности от произвола и вмешательства власти. Без такого инструмента я не вижу реальной конкурентной рыночной экономики и демократии.
Конечно, применение права вето — конституционное право Президента. Но в данном случае — это первый, возможно, наиболее яркий пример неготовности команды Президента выполнять обязательства по утверждению в Украине верховенства прав и свобод человека.
(“Верже”, г. Запорожье, №19, 12 мая 2005 г.)
Соціально-економічні права
В Украине – эпидемия туберкулеза
Hа сегодняшний день в Украине идет настоящая эпидемия заболевания туберкулезом. В нашей стране около 700 тысяч больных туберкулезом. Об этом на пресс-конференции, которая проходила 24 мая, заявил министр здравоохранения Николай Полищук.
По его словам, Украина занимает второе место в Европе после России по количеству туберкулезных больных. Каждый год в нашей стране заболевают туберкулезом 37-39 тысяч человек. Умирают от этой болезни 11 тысяч человек. При этом лечение каждого больного в Украине обходится в 100-200 раз дороже, чем в странах Европы. Полищук отметил, что Украине необходимо переходить на дотационную стратегию
(“Вечерний Харьков”, №56, 25 мая 2005 г.)
Міжетнічні взаємини
Гоголь, Чехов и Ходос...
Николай Романов, для “Пятницы”
Помните у Ильфа и Петрова: “Тоже мне великий слепой выискался... Гомер, Мильтон и Паниковский”? Так вот, на харьковской земле живет и ужасно плодовито работает “крупный” писатель маленьких и поразительно злобных книжечек, который не прочь поставить своё имя в ряд гуманистов-просветителей. Не без сумасшедшенки, конечно, (он когда-то, в приступах гнева сжигал в синагоге американские флаги), но таковым и положено быть настоящему писателю. Гоголь ведь в порыве психиатрии тоже кое-что сжигал...
Другой, уже современный литератор сказал, что люди бывают трех типов: евреи, антисемиты и евреи-антисемиты. Общественное мнение относит Эдуарда Ходоса, коллекционера живописи и барона еврейской национальности к третьему типу. Сам он с этим категорически не согласен, что, собственно, и попытался озвучить на очередном заседании Журналистского клуба Харькова (ЖКХ). Он, дескать, еврей-антифашист и на свою антифашистскую деятельность жизнь положил, то есть написал 15 книг общим тиражом более миллиона экземпляров.
Это, конечно, чисто еврейский феномен. Трудно представить себе, чтобы, например, русский десятилетиями безнаказанно “поливал” (в смысле, обличал публицистически) своих соплеменников, пусть даже не всех, а некоторых, тем более, что не из-за границы, а на расстоянии вытянутой руки. Его бы определенно побили, как Жириновского в Думе. Или давно уже перестали читать. Но пряная еврейская тема не теряет привлекательности, а Эдуарда Давидовича даже в суд никто не потащил, о чем он, кстати, очень сожалеет – он бы и там “им всем” показал...
Точнее других отношение к “творчеству” Ходоса сформулировал соучредитель ЖКХ, тележурналист Сергей Потимков: “Вы пишете плебейские книжки, и эти книжки стимулируют плебейские мысли. Из них следует, что, как обычно, “жиди винні...”. Так было, кстати, когда пришел Гитлер. Появилась газета “Нова Україна”, и там писали, что жидо-коммунисты – корень всего зла. Простой читатель ваших книжек плохо разбирается в иудейских религиозных течениях. “Хабатники” – не “хабатники”, ему непонятно. Зато понятно, что они евреи. И понятно, что среди евреев есть фашисты. Как?! Почему?! И как их вычленить?! Они что, концлагеря строят?! У них что, есть своё гестапо?!. Вы же понимаете, что ведете достаточно опасную игру, и то, что на вас не реагируют – это очень хорошо. Вы говорите: “Вот он я, Ходос! Вызовите меня в суд!..” Очень хорошо, что не вызывают! Вы лихой человек, но не надо будить лихо, когда оно тихо...”
Барон пытается разбудить лихо вот уже лет десять. То есть, за собственный счет разит пером определенные течения в ортодоксальном иудаизме и некоторых деятелей еврейского движения в Украине вообще и Харькове в частности. С этими книжками и идеями он ходит “в народ” и в высокие кабинеты и себя считает “народным библиотекарем”, доступным и демократичным, как Чехов. Народ его вроде бы поддерживает, благодарит очень, но все время пытается подзаработать на борце-бессребренике, а именно – продать очередную книжку, вместо того, чтобы вручить экземпляр прозрения единомышленнику бесплатно.
В высоких кабинетах тоже умиляются и говорят, что им буквально открыли глаза. Если верить барону, то он встречался с Януковичем, от чего-то там его предостерегал, но, видимо, так и не предостерёг. А к Ющенко его не пустили, хотя он душой и телом всю “оранжевую революцию” проторчал на Майдане.
Потимков напомнил Ходосу иные исторические события, когда до Майдана было еще далеко: “Как-то вы мне в интервью говорили, что ортодоксов в Харьков привели именно вы. Вы тогда этим гордились и успокаивали меня: вот в Америке победил еврейский заговор, что в этом плохого? Пусть он победит в Украине, и мы будем жить, как американцы. А потом, вдруг, когда Ходоса оттесняют от руководства синагоги, может быть, оттесняют от распределения гуманитарной помощи или от распределения каких-то финансовых потоков (версия), барон Ходос становится неистовым борцом с “иудео-нацизмом”. Кстати, само это слово возникнет потом. Сначала была ярость, обида, а уже потом это все приобрело идеологическую подкладку. И, наконец, кристалл появился – “иудео-нацизм”!..
Вот в чём Эдуард Давидович преуспел, так это в длительности своей “ярости и обиды”. Другой бы на его месте уже давно плюнул и занялся чем-то более созидательным. Наверное, все дело в том, что барону просто нечего делать, он ведь человек состоятельный, или, как он сам уточнил, “очень состоятельный”. На просьбу главного редактора “Пятницы” Игоря Поддубного “оцифрить” это состояние, он ответил, что основу его благополучия составляют произведения искусства, а искусство, как известно, бесценно.
Кроме того, что Эдуард Ходос – народный библиотекарь и балалаечник-бандурист (именно такие символы должны были, по мнению барона, красоваться над Харьковом вместо “Скрипача на крыше”), он до сих пор еще и лидер харьковской еврейской реформистской общины, которую никто не видел, потому что она, по его словам, – “катакомбная”. Можно только догадываться, что случится в нашем спасаемом всеми религиями городе, когда эта “белая армия – черный барон” выглянет наконец из катакомб. Перефразируя классика: все это было бы грустно, если бы не было так смешно. Впрочем, скорее всего мое мнение не обязательно совпадёт с мнением редакции...
(“Пятница”, г. Харьков, №15, 7 апреля 2005 г.)
Жертви політичних репресій
Репрессированным посвящается...
Александра Митина, МГ "Объектив"
Фамилии и судьбы репрессированных при советской власти харьковчан теперь можно найти в одной книге. “Реабилитированные историей: Харьковская область” — одна из частей всеукраинской серии, посвященной жертвам советского режима. Поиск почти шести тысяч историй занял почти тринадцать лет.
Книга шести тысяч судеб
Все фамилии в книге — в алфавитном порядке. На первый взгляд, издание очень напоминает энциклопедический словарь, только вместо описания наград и достижений — информация об аресте, высылке или расстреле. Авторы книги (историки и писатели) рассказывают, что почти вся опубликованная в книге информация еще недавно была засекречена.
На презентацию харьковского издания “Реабилитированных историей...” пришло около сотни человек. В основном, это родственники репрессированных — большинства тех, кому посвящена книга, уже нет в живых.
Маргарите Игоревне, когда ее отца “забрали”, было только три года. После того, как умерла мама, Маргарита Игоревна стала единственным хранителем “семейной памяти”. Почему арестовали отца, она не знает, напротив даты и причины смерти в документах — прочерк. Женщина вспоминает, что больше всего ее потрясли протоколы допросов — на каждом следы смытой крови. Те, кто выжил, рассказывают, что без так называемой “крайней формы устрашения” допросы “политических” обходились редко.
Отца Татьяны Ивановны — другой приглашенной на презентацию — расстреляли перед второй мировой войной, он был генералом Советской армии. Реабилитировали уже посмертно. Дочь генерала считает, что, если бы талантливых полководцев в Советском Союзе не уничтожали, война обошлась бы меньшими потерями.
Специалист отдела украинистики библиотеки Короленко Валентина Ярошик книгу “Реабилитированные историей” называет единственной в своем роде. Библиотекарь объясняет, что литературы по репрессиям в Короленко много, но почти вся она посвящена известным людям — писателям и деятелям культуры. Попытки собрать информацию обо всех репрессированных исследователи до сих пор не предпринимали.
Авторы книги утверждают, что, прежде всего, она нужна самим реабилитированным и их родственникам. Правда, приглашенные на презентацию придерживаются другого мнения. Татьяна Ивановна говорит, что охотно поменяла бы дорогую книгу на поездку в Петербург — к родственникам. С ними, объясняет женщина, можно поговорить о репрессированном отце.
(“Объектив-Но”, г. Харьков, №21, 26 мая 2005 г.)