Ситуація є не критичною, але передкритичною
Так описав стан справ з екологією на Харківщині начальник Державної екологічної інспекції в Харківській області Анатолій Вінник, під час прес-конференції, що відбулась 7 лютого у прес-центрі «STATUS QUO».
За його словами, в Харківській області знаходиться 9 екологічно-небезпечних об’єктів загальнодержавного значення та 11 таких об’єктів обласного значення. Також працюють 60 тис. суб’єктів підприємницької діяльності. Щорічно мешканці області, підприємства та організації видають «на гора» 3 млн. тон твердих побутових відходів, з яких лише трохи більше 2 млн. тон утилізується правильно. Решта потрапляє в навколишнє природне середовище та забруднює його.
Хоча чисельність співробітників ДЕІ в Харківській області є незначною – 121 чол., з яких 65 постійно працюють на державному кордоні України, – інспекцією щорічно проводиться чималий обсяг роботи. Так, у 2007 році Державною екологічною інспекцією в Харківській області обстежено 2525 об’єктів різних форм власності, з них – 9 об’єктів, віднесених до екологічно-небезпечних загальнодержавного значення. За участю органів прокурорського нагляду перевірено 126 підприємств, організацій та установ. Спільно з органами, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, проведено 127 перевірок.
За порушення природоохоронного законодавства протягом 2007 року складено 3506 протоколів, з них для розгляду у судові органи передано 13 протоколів. Всього винесено постанов про притягнення до адміністративної відповідальності 3502 посадових осіб та громадян на загальну суму 235 тис. 586 грн., фактично стягнуто 216 тис. 903 грн. За цей період було тимчасово призупинено виробничу діяльність 79 об’єктів.
Поскаржився А. Вінник на те, що, за умов, коли за забруднення землі існують доволі жорсткі санкції – іноді штрафи досягають мільйонів гривень, – за викидання неочищених стоків до річок та водоймищ покарання є суто символічними – близько 100 грн. Тому, на думку начальника ДЕІ в Харківській області, державні нормативи щодо забруднення води слід переглянути у бік ужорсточення.
Задавали журналісти пану Віннику і питання щодо конкретних об’єктів, що наносять шкоду природі. Так, кореспондент видання «Права людини» цікавився ситуацією в Чугуєві, де завод рафінації та дезодорації олії фірми «Чугуїв-продукт» своїми викидами забруднює повітря у місті. Головний екологічний інспектор області підтвердив слова журналіста щодо недотримань екологічного законодавства з боку цього підприємства: завод перевірявся, були виявлені порушення, виписано відповідний припис. Проте, чи поліпшиться ситуація в Чугуєві після цієї перевірки – поки що невідомо…
Наводимо інформацію, надану прес-службою Державної екологічної інспекції в Харківській області:
Показники основних напрямів діяльності ДЕІ в Харківській області в 2007 році:
І. Контроль за охороною і використанням вод та відтворенням водних ресурсів
Протягом 2007 року здійснено 219 перевірок, складено 219 протокол, винесено постанов про притягненню до адмінвідповідальності 219 особу – на суму 14 тис. 059 грн., стягнуто 15 тис. 742 грн. Нараховано 39 збитків на суму 6 тис. 280 грн. стягнуто, з урахуванням раніше накладених – 6 тис. 015 грн. Призупинена експлуатація 2 очисних споруд.
ІІ. Контроль за охороною атмосферного повітря
Протягом 2007 року по вказаному ресурсу здійснено 183753 перевірок, з них: 183294 – пересувних транспортних засобів, складено протоколів та винесено постанов про притягнення до адмінвідповідальності 1591 особу на суму 72 тис. 233 грн., стягнуто 62 тис. 745 грн. Тимчасово призупинена діяльність 21-го об’єкту.
ІІІ. Контроль за охороною і використанням земель
Протягом 2007 року здійснено 391 перевірок, винесено 253 постанови про притягнення до адміністративної відповідальності на суму 41 тис. 378 грн., стягнуто 40 тис. 137 грн. Нараховано 21 збиток на суму 8 млн. 777 тис. 954 грн. Здійснені тимчасові призупинення 11–ти об’єктів.
ІV. Контроль за охороною і використанням надр
Протягом 2007 року по вказаному ресурсу здійснено 218 перевірок, винесено постанов про притягнення до адміністративної відповідальності 201 особу на суму 29 тис. 342 грн., стягнуто 24 тис. 193 грн. Тимчасово призупинена діяльність 37-ми об’єктів. Нараховано 21 збиток на суму 20 тис. 179 грн., з них стягнуто 4 тис. 613 грн. Тимчасово призупинена виробнича діяльність 37-ми об’єктів.
V. Контроль за поводженням з відходами
Протягом 2007 року здійснено 962 перевірки, до адміністративної відповідальності притягнуто 910 осіб на суму 57 тис. 018 грн., стягнуто 54 тис. 791 грн. Тимчасово призупинена виробнича діяльність 7-ми об’єктів.
Затверджений «Реєстр об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів в Харківській області».
Реалізується будівництво двох полігонів ТПВ в м. Змійові, с. Комсомольському. Виділені кошти на утилізацію нерозпізнаних та непридатних до використання пестицидів та агрохімікатів в покинутих складах колишніх агропромислових підприємств Балаклійського району.
VІ. Контроль за охороною, захистом, використанням рослинних ресурсів
Протягом 2007 року здійснено 137 перевірок, складено 149 протоколів, для розгляду у судові органи передано 8 протоколів, винесено постанови про притягнення до адміністративної відповідальності 141 осіб на суму 12 тис. 614 грн., стягнуто 11 тис. 220 грн. Нараховано 37 збитків на суму 141 тис. 688 грн. з них стягнуто - 54 тис. 276 грн.
VІІ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням тваринного світу
Протягом 2007 року здійснено 49 перевірок, складено 70 протоколів, у судові органи передано 1 протокол, винесено постанов про притягнення до адміністративної відповідальності 78 осіб, з них 9 постанов винесені по протоколам складеними посадовими особами УТМР. Загальна сума накладених штрафів склала 3 тис. 298 грн., стягнуто 2 тис. 676 грн.
VІІІ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням водних живих ресурсів
Протягом 2007 року здійснено 53 перевірки, складено 67 протоколів, у судові органи передано 3 протоколи, винесено постанов про притягнення до адміністративної відповідальності 64 осіб, загальна сума накладених штрафів склала 3 тис. 128 грн., стягнуто 3 тис. 077 грн.
ІХ. Контроль за охороною, використанням та відтворенням природно-заповідного фонду
Протягом 2007 року здійснено 62 перевірки, складено 46 протоколів, в судові органи передано 1 протокол винесено постанов про притягнення до адмінвідповідальності 45 осіб на суму 2 тис. 561 грн., стягнуто 2 тис. 431 грн. Нараховано 6 збитків на суму 2 тис. 457 грн.
Х. Екологічний контроль на державному кордоні
Протягом 2007 року перевірено 83174 одиниці транспортних засобів та 99779 партій різноманітних вантажів, із яких: радіологічний контроль – 48,7 млн. тонн, екологічний контроль – 40,04 млн. тонн вантажів.
****************************************************
Загалом було перевірено 9 об’єктів, віднесених до екологічно-небезпечних загальнодержавного значення, відповідно до вказівок Мінекобезпеки України від 01.03.94 № 23-8-151, а саме: комплексі біологічної очистки (КБО) «Диканівський», КБО «Безлюдівський», ДП «Харківтрансгаз» Печенізьке водосховище, ДП «Хімпром», ВУВГ «Дінець», Аміакопровід «Тольятті-Одеса» крім того перевірені екологічно – небезпечні об’єкти місцевого значення: в/ч А-2136; в/ч А-1352; ВУВКГ м. Ізюма; ВУВГ «Дніпро» смт. Краснопавлівка; Національний науковий центр «Харківський фізико-технічний інститут»; Харківська філія ДП «Райз-Агроінвест» ЗАТ компанія «Райз» (підземне сховище непридатних для застосування пестицидів), Жовтневої виправної колонії № 17 та інші.
Найбільші суми збитків нараховані за:
- самовільне водокористування – КП «Вода» Валківської районної ради – 1 тис. 292 грн., ПОСП «Прогрес» Лозівського району – 1 тис. 232 грн.;
- забруднення водних об’єктів – ПП «Будтехнологія-Н» – 1 тис. 210 грн., ТОВ «Рибоконсервний завод «Екватор» – 1 тис. 123 грн., ЗАТ «Приколотнянський олійно-екстракційний завод» – 1 тис. 690 грн.
- самовільну порубку дерев – дендропарк ХНАУ ім. В. В. Докучаєва – 1 тис. 026 грн., учбовий центр академії внутрішніх військ МВСУ – 7 тис. 988 грн., ТОВ «Валтан» – 1 тис. 150 грн., гр. Шляхова Т. Є. – 9 тис. 165 грн., СПДФО Ожереж С. В. – 3 тис. 637 грн., ТОВ «Рожева пальма» – 6 тис. 480 грн., Загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 143 м. Харкова – 22 тис. 140 грн.;
- наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря Диканівська виправна колонія в Харківській області № 12 – 8 тис. 343 грн.
- самовільне користування земельною ділянкою ВАТ «Новоіванівський цукровий завод» – 8 млн. 672 тис. 991 грн.
Найбільші суми збитків, справи по яким передані до правоохоронних органів, були нараховані за:
самовільну порубку дерев – ПП Білецький В.В. (незаконна порубка лісу на території об’єкту природно-заповідного фонду – національного природного парку «Гомільшанські ліси») – 7 тис. 273 грн., Червонозаводська районна рада м. Харкова – 54 тис. 005 грн.; незаконне знесення зелених насаджень в с. Хролі Харківського району 140 тис. 115 грн.
- забруднення земель – засміченість земельної ділянки на території історичної пам’ятки Донецьке городище – 79 тис. 520 грн., виконавчий комітет Куп’янської міської ради – 43 тис. 443 грн.
- самовільне користування надрами – на території Вільхівської сільської ради Харківського району (розробка кар’єру піску без дозвільної документації) – 69 тис. 623 грн.
ФОТО Юрія Чумака