Доступність судових рішень – під громадський контроль
Як виконується Закон України «Про доступ до судових рішень»? Дослідження Східноукраїнського центру громадських ініціатив
З квітня 2009 року Східноукраїнський центр громадських ініціатив розпочав реалізацію проекту «Від доступних судових рішень до верховенства права», мета якого – провести моніторинг наявних судових рішень в Єдиному державному реєстрі судових рішень (ЄДРСР) та широке інформування громадян про результати проведеного дослідження, а також про можливості використання ЄДРСР у правозахисній діяльності.
Проект розроблено за результатами попередніх досліджень центру, спрямованих на вивчення наявності текстів судових рішень у вільному доступі на сайті http://reyestr.court.gov.ua/ згідно з вимогами Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року.
Зокрема, даний закон передбачає право кожного на доступ до судових рішень через обовязок судів надавати тексти судових рішень для публікації на офіційному веб-порталі судової влади України. Постанова КМУ № 740 від 25 травня 2006 року визначила порядок ведення єдиного електронного реєстру судових рішень.
Минуло три роки, однак результати попереднього моніторингу показують, що Закон України «Про доступ до судових рішень» виконується лише частково абсолютною більшістю судів України. Так, 8 тис. розміщених рішень одного з судів загальної юрисдикції Луганської області на фоні інших суддів, де розміщується 200-500 рішень на рік, нібито і багато. Проте, якщо порівняти зі статистикою, яка свідчить, що суд розглядає порядка 10 тис. справ на рік – це мало. Усі рішення у реєстрі розміщують представники лише системи господарських судів.
Проект СЦГІ передбачає:
- моніторинг динаміки та якості наповнення реєстру всіма судами загальної юрисдикції та адміністративними судами;
- відправку серії офіційних повідомлень досліджуваним судам та територіальним відділенням судової адміністрації про порушення законодавства в частині обовязкового наповнення реєстру;
- направлення інформаційних запитів офіційної судової статистики про кількість винесених рішень та заходи органів прокуратури та СБУ, що вживались для усунення порушень
- кампанію інформування громадян про ЄДРСР та можливості його використання в правозахисній діяльності.
Проект матиме загальноукраїнський характер. До його реалізації опосередковано буде залучено понад 700 адміністративних судів та судів загальної юрисдикції.
Східноукраїнський центр громадських ініціатив очікує, що реалізація проекту матиме вплив на:
- позитивні зміни у наповнюваності Єдиного державного реєстру судових рішень адміністративними судами та судами загальної юрисдикції;
- підвищення рівня мотивування громадян використовувати Єдиний державний реєстр судових рішень для захисту своїх прав;
- підвищення рівня реагування правоохоронних органів (СБУ, прокуратура) на корупційні дії посадових осіб судових органів за неповне розміщення текстів судових рішень.
Проект здійснюється у рамках проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна», що виконується Менеджмент Сістемс Інтернешнл (MSI) завдяки підтримці Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Корпорації Виклики Тисячоліття (МСС).
За детальною інформацією про перебіг проекту та його результати звертайтеся до Східноукраїнського центру громадських ініціатив за тел. 8(0642) 49 13 74 або e-mail: [email protected]
Проект розроблено за результатами попередніх досліджень центру, спрямованих на вивчення наявності текстів судових рішень у вільному доступі на сайті http://reyestr.court.gov.ua/ згідно з вимогами Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року.
Зокрема, даний закон передбачає право кожного на доступ до судових рішень через обовязок судів надавати тексти судових рішень для публікації на офіційному веб-порталі судової влади України. Постанова КМУ № 740 від 25 травня 2006 року визначила порядок ведення єдиного електронного реєстру судових рішень.
Минуло три роки, однак результати попереднього моніторингу показують, що Закон України «Про доступ до судових рішень» виконується лише частково абсолютною більшістю судів України. Так, 8 тис. розміщених рішень одного з судів загальної юрисдикції Луганської області на фоні інших суддів, де розміщується 200-500 рішень на рік, нібито і багато. Проте, якщо порівняти зі статистикою, яка свідчить, що суд розглядає порядка 10 тис. справ на рік – це мало. Усі рішення у реєстрі розміщують представники лише системи господарських судів.
Проект СЦГІ передбачає:
- моніторинг динаміки та якості наповнення реєстру всіма судами загальної юрисдикції та адміністративними судами;
- відправку серії офіційних повідомлень досліджуваним судам та територіальним відділенням судової адміністрації про порушення законодавства в частині обовязкового наповнення реєстру;
- направлення інформаційних запитів офіційної судової статистики про кількість винесених рішень та заходи органів прокуратури та СБУ, що вживались для усунення порушень
- кампанію інформування громадян про ЄДРСР та можливості його використання в правозахисній діяльності.
Проект матиме загальноукраїнський характер. До його реалізації опосередковано буде залучено понад 700 адміністративних судів та судів загальної юрисдикції.
Східноукраїнський центр громадських ініціатив очікує, що реалізація проекту матиме вплив на:
- позитивні зміни у наповнюваності Єдиного державного реєстру судових рішень адміністративними судами та судами загальної юрисдикції;
- підвищення рівня мотивування громадян використовувати Єдиний державний реєстр судових рішень для захисту своїх прав;
- підвищення рівня реагування правоохоронних органів (СБУ, прокуратура) на корупційні дії посадових осіб судових органів за неповне розміщення текстів судових рішень.
Проект здійснюється у рамках проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна», що виконується Менеджмент Сістемс Інтернешнл (MSI) завдяки підтримці Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Корпорації Виклики Тисячоліття (МСС).
За детальною інформацією про перебіг проекту та його результати звертайтеся до Східноукраїнського центру громадських ініціатив за тел. 8(0642) 49 13 74 або e-mail: [email protected]