Верстви населення, що отримують житло в містах України безкоштовно
У статті 47 Конституції України сказано: «Кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду».
Щодо створення умов державою, за яких кожен громадянин мав би змогу побудувати собі житло або придбати нерухомість у власність – цього, на превеликий жаль, немає. З теперішньою заробітною платою молодь повинна їздити на заробітки закордон, щоб мати змогу в майбутньому придбати собі нерухомість. З іншого боку, під фразою «створення умов», можливо, малося на увазі, що держава дає умови, завдяки яким громадяни можуть поїхати закордон на заробітки, а не забороняє це, як це було за радянської влади.
Ще у статті сказано, що «…громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону…» Щоб дізнатися, насправді це відбувається чи лише написане в Конституції, журналісти розіслали запити у кілька обласних центрів України, щоб дізнатися про ситуацію на місцях.
Кропивницький
Відповідно до інформації, яку нам надала Кропивницька міська рада, згідно зі статтею 41 Житлового кодексу Української РСР, громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду.
Приватизація наданих житлових приміщень здійснюється в порядку, передбаченому законодавством України. За період 2018–2019 рр., станом на 5 червня 2019 року, отримали безкоштовне житло 27 громадян.
Може здатися дивним, що Кропивницька міська рада посилається на кодекс неіснуючої держави. Але тут немає нічого дивного. Житловий кодекс УРСР (Житловий кодекс України) є визначальним у системі законодавчих актів, якими регулюються житлові відносини в Україні. Кодекс був ухвалений Верховною Радою Української РСР 30 червня 1983 року. Кодекс був введений у дію з 1 січня 1984-го. Діє в Україні в частині, яка не суперечить чинному українському законодавству. Житловий кодекс України регулює відносини, пов’язані з житловими приміщеннями та їх використанням, з житловими правами громадян.
Луцьк
За період з 1 січня 2018 року по теперішній час мешканцям міста, які перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Луцької міської ради для отримання житла, надано 20 квартир, з них:
• включені у житловий фонд соціального призначення та надані по списку осіб, які мають право на отримання соціального житла, особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – 9 квартир;
• особі з інвалідністю з дитинства – 1 квартира;
• по списку осіб, які мають право на позачергове отримання житла, особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування –4 квартири;
• особам з інвалідністю внаслідок війни – 2 квартири;
• спеціалістам, направленим на роботу в іншу місцевість – 3 квартири;
• ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС – 1 квартира.
Львів
У 2018 році надано 97 квартир черговикам Львівської міської ради (92 повноцінні квартири та 5 квартир надані з метою тимчасового поліпшення житлових умов до підходу основної черги), з яких:
• 19 квартир – особам з інвалідністю внаслідок війни (АТО);
• 1 квартира – особі з інвалідністю з дитинства, учаснику АТО;
• 29 квартир – сім’ям загиблих учасників АТО;
• 10 квартир – для відселення мешканців з гостроаварійного будинку, що загрожує обвалом, відселення мешканців з культових споруд; відселення з аварійної квартири;
• 1 квартира – політреабілітованому;
• 1 квартира – ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії;
• 6 квартир – багатодітним сім’ям, які виховують 5 та більше неповнолітніх дітей;
• 8 квартир – багатодітним сім’ям, у яких народилася трійня;
• 2 квартири – з причини хронічного захворювання;
• 2 квартири – сім’ям, які виховують дитину з інвалідністю;
• 2 квартири – видатним спортсменам (параолімпійці);
• 5 квартир – з метою тимчасового поліпшення житлових умов до підходу основної черги.
Впродовж 2019 року надані 25 квартир, з яких:
• 15 квартир – дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування та особам з їх числа;
• 2 квартири – сім’ям загиблих учасників АТО;
• 3 квартири – особам з інвалідністю внаслідок війни (АТО) 2 групи;
• 2 квартири – учасникам АТО;
• 3 квартири – з метою тимчасового поліпшення житлових умов до підходу основної черги.
Одеса
Управління капітального будівництва Одеської міської ради у 2018–2019 роках не готувало проектів рішень Одеської міської ради щодо передачі, у встановленому чинним законодавством України порядку, житла, що належить до комунальної власності, у приватну власність громадян. У зв’язку з ухваленням у лютому 2011 року Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту при введені в експлуатацію житлових будинків забудовники здійснюють перерахуванням грошових коштів, а не передачею квартир, як це було раніше. Тобто, вже більше ніж 8 років при введенні в експлуатацію житлових будинків житлова площа до Одеської міської ради від забудовників не надходить. При цьому останній житловий будинок, будівництво якого здійснювалося коштом міського бюджету, введено в експлуатацію ще у 2009 році.
Рівне
За інформацією відділу обліку та розподілу житла Рівненської міської ради, у 2018 році коштом бюджету міста Рівного придбано 7 квартир та видано ордера на їх заселення наступним категоріям громадян:
• чотири квартири дітям-сиротам; дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа;
• три квартири учасникам АТО.
Також одну квартиру з фондів комунальної власності надано особі з інвалідністю внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав.
Суми
За період 2018–2019 рр. надано 23 ордери на жилі приміщення, із них:
• 4 ордери на жилі приміщення, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Сум;
• 19 ордерів на квартири надано з відомчого житлового фонду.
Чернігів
У місті створено фонд соціального призначення з 38 житлових приміщень та 19 житлових приміщень для тимчасового проживання, які заселено в установленому законом порядку відповідною категорією громадян, у тому числі чотирьох осіб без постійного місця проживання, які були зареєстровані в «Чернігівському центрі соціальної адаптації бездомних та безпритульних».
Зазначені фонди в більшості формуються за рахунок звільненого державного житла та квартир, які визнано в судовому порядку відумерлою спадщиною, оскільки, кошти на придбання житла в новобудовах у міському бюджеті відсутні. За період 2018–2019 рр. надано безкоштовно житло у приватну власність 770 сім’ям та одиноким громадянам.
Чернівці
Перелік громадян, яким видані ордери на житлову площу та передано у приватну власність у період з 2018 року по 6 червня 2019 року:
• 21 квартира – військовослужбовці;
• 6 квартир – військовослужбовці запасу;
• 1 квартира – співробітник Служби зовнішньої розвідки;
• 1 квартира – працівник КЖРЕП № 14;
• 1 квартира – працівник КЖРЕП № 17;
• 1 квартира – черговик, учасник ліквідації аварії на ЧАЕС категорія 1;
• 1 квартира – черговик, багатодітна сім’я;
• 6 квартир – співробітник СБУ;
• 2 квартири – співробітник Нацполіції;
• 4 квартири – працівники Чернівецької ОДА;
• 1 квартира – прокурор Чернівецького гарнізону;
• 1 квартира – суддя апеляційного суду;
• 1 квартира – черговик виконавчого комітету міської ради;
• 1 квартира – працівник департаменту фінансів ОДА;
• 1 квартира – працівник Першої Чернівецької державної нотаріальної контори;
• 1 квартира – черговик, вдова ліквідатора аварії на ЧАЕС категорія 1.
Як бачимо, безкоштовно квартири громадянам в обласних центрах країни надають, хоч не всюди і переважно в невелдичкій кількості, тож стаття 47 Конституції України – частково працює.