Національні процедури відбору кандидатів до Європейського суду з прав людини
Резолюція Парламентської асамблеї Ради Європи 1764 (2010)
Походження
Дебати Асамблеї 8 жовтня 2010 року (36-е засідання) (див. док. 12391, звіт Комітету з правових питань та прав людини, доповідач: пані Вольвенд). Текст, прийнятий Асамблеєю 8 жовтня 2010 року (36-е засідання).
Тезаурус
1. Завданням Парламентської Асамблеї, відповідно до статті 22 Європейської конвенції з прав людини (ETS № 5, Конвенція), є обрання суддів вищого рівня до Європейського суду з прав людини (Суд) зі списку з трьох кандидатів, висунутих державами-учасницями. Це забезпечує «демократичну легітимність» суддів, обраних Асамблеєю.
2. Це передбачає, що держави-учасниці Конвенції передають Асамблеї список з трьох юристів з необхідною кваліфікацією, досвідом та статусом, як того вимагає пункт 1 статті 21 Конвенції («Судді повинні мати високі моральні якості, а також мати кваліфікацію, необхідну для призначення на високу суддівську посаду, чи бути юристами з визнаним рівнем компетенції»), щоб держави-учасниці, зокрема їхні вищі судові органи, повністю визнали повноваження Суду.
3. Отже, для того, щоб мати можливість вибирати між кандидатами з необхідною репутацією та повноваженнями, Асамблея повторює необхідність існування жорстких, послідовних, справедливих та прозорих національних процедур відбору, як зазначено у її резолюції 1646 (2009) про висування кандидатів та обрання суддів до Європейського суду з прав людини.
4. З цього випливає, що, оскільки “повноваження Суду залежать від статусу суддів та якості й узгодженості судової практики Суду” (пункт 7 Резолюції Асамблеї 1726 (2010) щодо ефективного виконання Європейської конвенції з прав людини: Інтерлакенський процес), Асамблея повністю підтримує всі спроби держав-учасниць підвищити якість кандидатів, що передаються їй, зокрема шляхом вдосконалення, де це необхідно, національних процедур відбору. З цієї точки зору вона вітає нещодавню ініціативу Голови Суду створити групу експертів для надання консультацій урядам перед тим, як списки кандидатів будуть передані Асамблеї.
Переклад з англійської Харківської правозахисної групи.
Оригінал: Resolution The Parliamentary Assembly №1764 (2010): National procedures for the selection of candidates for the European Court of Human Rights. https://pace.coe.int/en/files/17914/html