В КОЛОНИИ МОЖНО ПРОТЕСТОВАТЬ ПРОТИВ ПРОИЗВОЛА И БЕСЧЕЛОВЕЧНОГО ОБРАЩЕНИЯ, НО...
В сентябре 1998 г. член парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения деятельности правоохранительных органов и по борьбе с организованной преступностью и коррупцией М. Бродский внес на рассмотрение в Верховную Раду (ВР) Украины законопроект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс (УК) Украины», в котором впервые в Украине предложил внести в ст. 107 УК такое понятие, как «пытка», и определить достаточно серьезные наказания тем, кто эти пытки — как физические, так и моральные, — применяет. Видимо не случайно этот законопроект внес именно М Бродский, сам побывавший за решеткой в Житомирском СИЗО.
Видимо, так же не случайно СБУ и Минюст Украины направили в комитет ВР отзывы, в которых указали, что не считают своевременным включение в УК Украины статьи об ответственности за применение пыток. Редакцию весьма заинтересовала такая позиция Минюста, особенно в связи с передачей в его ведение из МВД всей системы пенитенциарных учреждений, попросту говоря — СИЗО, тюрем и колоний, только само пребывание в которых многими международными экспертами и организациями уже квалифицируется как пытка. Об этом же говорилось и на последней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы, на которой ставился вопрос о приостановлении полномочий делегации Украины в этой авторитетной международной организации, в том числе в связи с отсутствием тщательного расследования заявлений о пытках и жестоком обращении с лицами, которые были лишены свободы. Высказывались также претензии по поводу отсутствия прогресса в реформировании системы судопроизводства и прокуратуры, которые должны были бы предотвращать такое обращение либо наказывать за его проявление.
С учетом того, что в г. Житомире имеется изолятор временного содержания (ИВС, более известный как КПЗ), следственный изолятор и колония усиленного режима, редакция обратилась с просьбой рассказать, как же себя чувствуют те, кто оказался в местах лишения свободы, к человеку, который сам прошел через все эти «учреждения». Он согласился, однако попросил не называть его имя, чтобы не навредить тем его знакомым, которые и сейчас еще находятся в этих местах.
Содержание заключенных в вышеуказанных учреждениях регламентируется несколькими законодательными и нормативными актами, в том числе Законом Украины о предварительном заключении, Исправительно-трудовым кодексом Украины (ИТК), правилами внутреннего распорядка (ПВР) и некоторыми другими. Не говоря уже об их, мягко говоря, несоответствии международным правовым нормам, в том числе Конвенции ООН против пыток и других бесчеловечных или унижающих достоинство человека видов обращения и наказания, Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека, ратифицированных Украиной, они также не соответствуют и действующей Конституции Украины, в частности ст. ст. 22, 28, 31, 43, 63 и другим.
Вместе с тем даже эти, с позволения сказать, «акты» грубо нарушаются министерством и администрацией. Видимо, в этом и заключается основная цель отказа СБУ и Минюста от внесения в Уголовный кодекс ответственности за пытки — не допустить ответственности за нарушение Конституции и законов при содержании заключенных. Например, в соответствии со ст. 74 ИТК на каждого заключенного в колонии должно быть не менее 2 кв. м., а в тюрьме не менее 2,5 кв. м. (к слову сказать, на кладбище для покойника выделяют гораздо больше места), однако и эта, явно заниженная, норма грубо нарушается. В соответствии с ПВР в ИТУ усиленного режима должно содержаться не более 1800 заключенных, а в действительности содержится более 2300. Согласно § 11 ПВР в умывальнике должен быть 1 кран на 10 человек, в действительности — 1 кран на 30-40 человек. В бане за 2 часа под 20-ю душевыми насадками должны помыться и постирать в 3-х тазиках 350-400 человек. Одно это уже может квалифициро-ваться как пытка, унижающая человеческое досто-инство. Такие условия приводят к тому, что в колонии не переводятся вши и чесотка. А в качестве профилак-тики туберкулеза у заключенных изъяли их личные... кружки, мотивировав тем, что их не хватает в столовой. Применяемые наказания не блещут оригинальностью, зато весьма похожи на издевательства и пытки. Заключенного могут поставить на «растяжку» — ноги на максимальной ширине в полутора метрах от стенки, в которую он упирается широко расставленными руками, и так выдерживать часами, пока не свалится, а могут и весь отряд (100-120 заключенных) вывести на плац и заставить часа 1,5-2 ходить по кругу в дождь, снег, мороз или под палящим солнцем. Чаще всего такие «воспитательные меры» используют начальники отрядов Галечев Л.Е., Тычина П.А., Бугаев Ю.А. При этом заставляют ходить даже заключенных, пришедших с работы и имеющих право на отдых.
Однако даже такие условия выглядят совершенно «шикарными» по сравнению с расположенными в Богунском РОВД ИВС, где имеется около 10 камер разной величины (от 2-х до 20-ти человек) с бетонными полами и стенами «под шубу», тоже, разумеется. из цемента. В практически непроветриваемой камере расположен ничем не закрытый и не отгороженный унитаз. В камере можно либо стоять, либо сидеть, поскольку ходить попросту негде. В больших камерах вместо нар настил, именуемый «сценой», на котором и спят вповалку все обитатели кто в чем и на чем (если еще хватит места на «сцене», если нет — придется спать сидя или лежа прямо на бетонном грязном полу), постельные принадлежности в ИВС не выдают, причем даже тем подследственным, которых привозят сюда на допросы из СИЗО. Летом, когда в непроветриваемых, прокуренных камерах стоит невыносимая духота и заключенные, обливаясь потом, снимают с себя все, что только можно снять, «сцена» становится не только грязной и липкой от пота, но и отвратительно вонючей даже в сравнении с открытым унитазом. Если и вытирают ее во время уборки, то той же тряпкой, которой моют пол и унитаз. Другой попросту нет. Сливные бачки унитазов находятся в коридоре, и для того, чтобы смыть унитаз, надо звать дежурного милиционера. Соизволит ли он дернуть за ручку унитаза и когда это произойдет, зависит в основном от его настроения. Раз в день камера выводится на 10 минут для «умывания», при этом ни мыла, ни полотенец, не говоря уже о большем, нет. Письменных принадлежностей, кстати, тоже. Питьевая вода только сырая, как правило, в миске, прямо из которой жаждущие и хлебают, поскольку кружек нет. В таких условиях практически невозможно не заболеть даже здоровому человеку, ну, а для того, кто уже чем-то болен, понятно, что означает круглосуточное пребывание в тесной, непроветриваемой камере, похожей на бетонный мешок, со стойкой вонью общественного туалета и круглосуточно освещаемой тусклой электрической лампочкой. Добавьте сюда проявления «белой горячки» у алкоголиков, «ломки» у наркоманов, жирных вшей, неторопливо расползающихся по «сцене» от постоянно чешущихся бомжей и представьте себя в этих «экзотических» условиях... Быстрый приход вялотекущей шизофрении гарантирован. Стоит ли удивляться, что нормальные люди в таких условиях готовы подписать абсолютно все, не глядя, не задумываясь о последствиях, лишь бы поскорее выбраться из этого ада, и стоит ли сомневаться в том, что этот «ад» устроен преднамеренно, чтобы добиться именно такого результата. А ведь есть еще целый арсенал других «методов», начиная с примитивного избиения с плавным переходом к более изощренным пыткам, после которых человек становится инвалидом (в лучшем случае!) и не только моральным. Детально, в том числе и по Житомирской области (12.01.1998 г.), такие факты описывались в газете «Киевские ведомости». Ну, а как из ИВС можно «докричаться» до закона и прокурора, нагляднее всего свидетельствует опыт самого М. Бродского. Если даже к нему адвокаты не смогли в буквальном смысле прорваться, то что уже говорить об остальных.
Даже СИЗО по сравнению с ИВС кажется раем — выдаются постельные принадлежности, разрешается иметь радио и телевизор, туалетные и письменные принадлежности, осуществляется ежедневная прогулка и еженедельная баня. Но все тот же открытый унитаз в камере, все те же бетонные полы, хотя в соответствии с § 12 ПНР они должны быть покрыты досками, но таких камер в СИЗО единицы. Баня по принципу «быстрее-быстрее», когда под 3-4 душевыми насадками должны помыться и постирать за 15-20 минут 30-35 (а то и больше) заключенных. Зачастую перед ними стоит выбор: либо мыться, либо стирать, а мокрое белье сушится прямо в камере, что создает хорошие условия для развития туберкулеза. Продекларировано медицинское и библиотечное обслуживание, но лекарств на всех не хватает, а книга выдается одна в месяц на одного человека. О состоянии и содержании книг говорить не приходится. Переданные родственниками лекарства должны находиться в санчасти СИЗО, при этом на получение одной таблетки может уходить и двое суток. Питание по количеству и качеству такое, что свинья, конечно, сдохла бы, если не от недоедания, то от несварения желудка. Но заключенные, как правило, выживают, добавляя к туберкулезу гастрит, язву желудка, авитаминоз. Вследствие тесноты в камере можно ходить только по очереди и то до большей части обитателей камеры эта очередь не доходит. На прогулке тоже, в основном, можно только постоять, потому что в двориках по 15-20 кв. м. 30-35 человек не разгуляются. Поэтому на прогулку часто ходят по очереди. Отсюда даже тем, кто сидит в СИЗО по 5-6 месяцев, грозит мышечная дистрофия, а что уже говорить о тех, кто проводит в этих условиях год, два и больше? И в ИВС, и в СИЗО практикуется широкое применение дубинок по любому удобному поводу. Кроме этого, в любой момент заключенных могут вывести из камеры и устроить обыск, именуемый «шмоном», после которого в камере остаются на своих местах разве что стены и приваренные к полу нары. Все остальное в куче и максимально перемешано. Несмотря на то, что на одного заключенного и камере приходится по 30-50 тараканов. полиэтиленовые мешки изымаются, видимо. для того, чтобы тараканам легче было добираться до продуктов и хлеба. И в этих нечеловеческих условиях содержатся граждане Украины, а некоторые из них освобождаются либо судом, либо еще до него. А как можно говорить о «праве на защиту», если в СИЗО, где содержится около 2000 подследственных и заключенных, только один (!) кабинет для адвокатов. Следует добавить, что переписки из СИЗО с родственниками нет и за 2-3 года содержания в этих скотских условиях заключенный не только не видит своих родных и близких, но даже не может ни написать, ни получить письмо. Кроме того, в каждой камере СИЗО сидит так называемая «курица», то есть агент оперативной части учреждения, который, вызывая подследственных на откровенность, выпытывает у них детали совершения преступления. Конечно, выбирать методы оперативной работы — дело специалистов, но эти методы должны быть прежде всего законными, а вот в качестве «кур» используются, как правило, уже осужденные судом заключенные, содержание которых вместе с подследственными категорически запрещено законом. Неужели об этом не знает администрация учреждения и прокуратура?
В колониях, и житомирская — не исключение, создается такая обстановка, что практически все, что может сделать заключенный, является нарушением «ре-жима содержания»: небрежно заправил кровать, опоздал на зарядку, держал руки в карманах, был без головного убора и т.д. А из-за таких «серьезных нарушений режима содержания» заключенному отказывают в условно-досрочном освобождении или направлении в колонию-поселение. Выявление таких нарушений ведется с усердием, достойным лучшего применения, — одни «причесывают» общежития, вылавливая тех, кто не пошел на завтрак (обед, ужин), другие в столовой вылавливают тех «нарушителей», которым не хватает скудной зэковской пайки, и они берут пайку того, кто не пошел в столовую. Это тоже серьезное «нарушение», особую настойчивость в борьбе с которым проявляют во время своих дежурств в столовой начальники отрядов Силко Л. Р., Черкашин А. И., Тычина П. А., Галечев Л. Е. Неужели забранные ими у недоедающих заключенных миски с кашей являются залогом незыблемости пресловутого «режима содержания»? Правда, следует отдать должное руководству, что даже в эти трудные времена в учреждении (в отличие от большинства других аналогичных учреждений) до сих пор сохраняется трехразовое питание. Но сразу возникает следующий вопрос: как можно содержать в заключении тысячи недоедающих людей и ограничивать их при этом в количестве и весе передач? А как можно относиться к ежедневной (в выходные и праздничные дни тоже!) принудительной зарядке под музыку, которую не отменяют ни в дождь, ни в морозы, запрещая при этом заключенным иметь теплые вещи (например, свитера). Такое впечатление, что она проводится для того, чтобы иметь еще один повод для наказания заключенных. Например, начальник отряда Пихлер В. Ф. заставил написать заявление 46-летнего заключенного только за то, что он… не прыгал во время зарядки, а делал другое упражнение. А после зарядки под дождем заключенные вынуждены сушить свои мокрые фуфайки в переполненном спальном помещении с нарами в два яруса. Надо ли удивляться после этого количеству больных туберкулезом в колонии? Поскольку заключенные содержатся с грубейшими нарушениями санитарных норм, то для того, чтобы они успевали до зарядки в туалет, идут на очередное нарушение закона, поднимая заключенных за 10-15 минут до подъема, хотя НТК и ПВР гарантируют 8-часовой отдых. В дни сдачи простыней в стирку подъем (не-официальный, разумеется) объявляется еще раньше, хотя это мероприятие должно проводиться вместо, а не до зарядки.
Проверки количества заключенных проходят трижды в дневное время вне помещения в любую погоду, хотя законом предусмотрено, что в ненастные дни они должны проводиться в помещении. И снова заключенные, выстояв 30 минут при каждой проверке под дождем, вынуждены дышать в переполненных спальных помещениях испарениями от мокрых фуфаек. Кстати, бытовых условий, можно сказать, вообще никаких нет. Формально у каждого отряда есть продуктовая каптерка, фактически 100-120 человек за 3-4 столами в крохотной комнатушке не помещаются, а прием пищи в спальном помещении категорически запрещен. При этом некоторые из дежурных помощников начальника колонии обнаруженную в спальном помещении еду попросту переворачивают. Стоит ли после этого говорить о «человеческом» обращении, а тем более воспитании? Еще один пример такого обращения — регулярные обыски, после которых спальное помещение выглядит как после землетрясения, а заключенные не досчитывают то сигарет, то чая. Впечатляют и личные обыски заключенных, при которых иной прапорщик или офицер с таким старанием обыскивает заключенного, что поне-воле закрадывается мысль о сексуальной ориентации такого «старателя». А такие любители обыска, как Кононюк С. Д., Кадочников В. А, заставляют расстеги-вать фуфайки даже при 20 градусах мороза. Явно и грубейшим образом нарушаются и другие положения ПВР, в частности § 35 п.4 гласит, что «продолжительность краткого свидания не может быть менее 2 часов». В действительности бывает в лучшем случае около часа, а то и меньше. «Крадут» часы и во время длительного свидания — какие могут быть сутки, если заключенного заводят на свидание в 13.30 — 14.00, а уводят на следующий день в 10.00? Заранее предвижу ответ о нехватке средств, отсутствии возможностей и т.д. Но ведь у большинства осужденных тоже не было возможности устроиться на работу, а поэтому не хватало средств, чтобы прокормить себя и семью, однако суды эти оправдания заслуживающими внимания не посчитали и вынесли обвинительный приговор — кому за две курицы, кому за три метра трубы, кому за ведро картошки.
А как суд оценит действия тех, кто содержит в нечеловеческих условиях тысячи заключенных, грубо нарушая при этом Конституцию и действующее законодательство, не говоря уже о международных конвенциях, ратифицированных Украиной? А ведь еще ни один начальник колонии на Украине не отказался принимать новых заключенных вследствие переполненности его учреждения, хотя ст. 60 Конституции Украины дает ему право не выполнять распоряжения, противоречащие закону, более того, в колонии новых осужденных, прибывающих для отбытия срока, встречают... с оркестром. Неужели администрация не может скрыть радости от того, что с прибытием новых заключенных безработица ей не грозит? Конечно, в колонии можно протестовать против произвола и бесчеловечного обращения, но для таких «протестантов» существует и специальное общежитие (ЛПУ), переделанное, кстати, из общеобразовательной школы, существовавшей в колонии в былые времена, и ШИЗО (штрафной изолятор), и ПКТ (помещение камерного типа, попросту говоря — карцер). А там условия еще хуже — чего только стоит одно содержание в неотапливаемой, сырой, а зимой обледеневшей камере без теплых вещей. А вот правду доказать практически нельзя. Будет очень жаль, если ВР не примет такую статью УК, это, наверное, многих заставило бы задуматься о последствиях своего «трудового рвения» вопреки закону.
От редакции «ПЛ». Мы решили ознакомить наших читателей со статьей , напечатанной в газете «Вечерний Житомир», (№13, 1999 г.), т.к., к сожалению, условия содержания подследственных и заключенных типичны для большинства мест лишения свободы на постсоветском пространстве. Редакция газеты «Вечерний Житомир» сообщает, что ей известны дополнительные обстоятельства, подтверждающие достоверность описанных событий и участие в них конкретных лиц.