Война непременно завершится победой украинского народа над российскими захватчиками и полным возмещением причиненного зла. Вопросы документирования и расследования международных преступлений в Украине являются принципиальными и крайне важными. Как собирать доказательства, чтобы они были приемлемы не только в национальных правоохранительных и судебных органах, но и в международных институциях, собственно, приняты как доказательства Международным уголовным судом (МУС)? 15 июня правозащитники провели по этому поводу публичную дискуссию. Модерировал мероприятие Владимир Яворский, эксперт Центра Гражданских свобод.
Мы работаем для истории или для того, чтобы преступники были наказаны?!
Александра Матвийчук, глава Центра Гражданских свобод, открывая мероприятие, отметила, что правозащитное сообщество дает месседж о важности фиксации нарушений прав человека — военных преступлений, преступлений против человечности. Александра отметила, что нужно определиться: «Мы работаем для истории? Или мы работаем, чтобы преступники были привлечены к ответственности?!»
Следователи СБУ и Национальной полиции возбудили более 16 тысяч уголовных производств против военных РФ и их пособников. «Мы должны уже сейчас задать вопрос, какие последствия будут у этих производств? Нам нужно уже сейчас думать, как действовать, чтобы эти доказательства не остались историей», — акцентировала Матвийчук.
Эта война происходит фактически в прямом эфире
Александр Павличенко, исполнительный директор Украинского Хельсинкского союза по правам человека, отметил, что УХСПЧ совместно с ХПГ, начиная с 2014 года, документирует военные преступления и преступления против человечности. Россия фактически игнорирует международные обязательства и как субъект международного права ведет себя неадекватно. «Надо четко детерминировать субъект, который является неуправляемым, — подчеркнул Павличенко. — Мы сотрудничаем с Международным уголовным судом (МУС), недавно у нас была встреча с прокурором Каримом Ханом. Эта война фактически происходит в прямом эфире, есть очень много доказательств и свидетельств, которые необходимо вносить в базу доказательств военных преступлений».
Я боюсь, что будет еще и шестой виток, который захватит другие страны
Татьяна Печончик, глава правления Центра прав человека ZMINA, рассказала о том, что происходит уже пятое колесо безнаказанности со стороны России и на пятом витке зверства только увеличиваются. «Я боюсь, что будет еще и шестой виток, который захватит другие страны, который будет еще более драматичным», — отметила Печончик. Татьяна упомянула, что очень трудно документировать нарушения прав человека на временно оккупированных территориях, на территории России, где происходит массовая принудительная депортация украинцев. «Это проблема, как документировать такие вещи, потому что мы не можем туда поехать. Также существуют проблемы с повторным опросом, когда из-за многократного опроса одних и тех же людей искажается достоверная информация. Проблемным является скрытый характер преступлений, таких как изнасилования, такие преступления очень трудно документировать», — отметила Татьяна Печончик.
Масштаб преступлений таков, что его фактически исследовать просто невозможно
Евгений Захаров, директор ХПГ, напомнил, что с 2014 года была создана база данных, охватывавшая более 16 600 уникальных эпизодов нарушения прав гражданских и 22 тысячи случаев повреждения или разрушения жилых домов в Луганской и Донецкой областях. Сейчас ХПГ документирует преступления в Харьковской области, Мариуполе и Киеве.
«Мы ежедневно собираем все события из открытых источников и это включаем в ежедневные хроники. Все эпизоды заносятся в существенно модернизированную по сравнению с 2014 годом базу данных. У нас есть дежурные, которые следят за событиями каждого дня и заносят эпизоды в базу. Второй источник — это прямые контакты с потерпевшими и свидетелями, которые сообщают о преступлениях, совершенных РФ, через заполнение анкеты».
Организации, объединившиеся в коалицию «Трибунал для Путина (T4P)», распределили между собой регионы и вносят данные о преступлениях в предложенную Харьковской правозащитной группой базу. Юристы дают задокументированным эпизодам предварительную квалификацию по Римскому статуту. На сегодня в базе более 9 тысяч эпизодов. Конечно, есть еще недоработки, но уже есть определенные обобщения. Например, в Харькове в базе зафиксировано 80 процентов информации об убитых, раненых, разрушенном имуществе по сравнению с официальными данными.
«Пока мы не можем сделать обобщение по всей стране, но это наша цель, — отметил Евгений Захаров. — Есть сложности, например, со сбором информации в Мариуполе из-за того, что в этом месте долгое время не было интернета. Однако даже в этом городе уже собрали более 1100 эпизодов преступлений».
Адвокаты ХПГ составляют заявления о преступлениях. Это должно мотивировать людей обращаться и сообщать о том, что с ними произошло. Также в Харьковской правозащитной группе записывают интервью с пострадавшими и публикуют на сайте в рубрике «Голоса войны» на украинском и английском языках. Таким образом правозащитники пытаются обеспечить право на правду. Кроме того, в ХПГ оказывают благотворительную помощь людям, оказавшимся в ужасном положении.
«Масштаб преступлений таков, что его фактически исследовать просто невозможно, — подытожил Евгений Захаров. — Мы сотрудничаем в этом направлении с государственными структурами, непосредственно с СБУ. Возникает вопрос, а что делать дальше? Мы должны найти дальнейшие шаги, направленные на обеспечение расследования этих преступлений».
Должна быть обобщенная электронная база
Роман Авраменко, исполнительный директор ОО Trouth Hounds, отметил, что мы должны строить свою парадигму расследования преступлений. Эти преступления в первую очередь должны расследоваться украинскими прокурорами. По его мнению, краеугольным является вопрос — как можно передавать доказательства, собранные представителями гражданского общества? Роман Авраменко считает, что это должна быть единая обобщенная электронная база документирования, и прокуроры и следователи должны с этой базой работать.
Собранные данные должны приниматься международными органами
Александра Романцова, исполнительный директор Центра Гражданских Свобод, отметила, что благодаря тому, что Киевская область освобождена, есть возможность документировать военные преступления, выезжать на места их совершения и верифицировать полученные данные.
«Мы выезжаем на один эпизод и привозим оттуда десяток других эпизодов, потому что то, что попадает в открытые источники — это примерно одна десятая от того, что на самом деле произошло, особенно в тех местах, где был прямой контакт с оккупирующими силами». Также Центр проводит тренинги для свидетелей таких преступлений.
«Мы также озабочены тем, как собранные данные будут приниматься международными органами, — отметила она. — Каким образом получить реакцию международных организаций, международного правосудия, возможно, каких-то новых механизмов, которые должны были бы реагировать на такую ситуацию, когда тебе не десять военных преступлений нужно двадцать лет документировать, а когда их десятки тысяч? Способны ли мы на национальном уровне обеспечить правосудие для жертв и на международном уровне также?»
«Архив войны»
Мария Бучельникова представляет команду Международного кинофестиваля документального кино о правах человека Docudays UA. Она рассказала о сети «Архив войны», который собирает, фиксирует видео и аудио событий, происходивших во время войны. Эти данные также могут быть использованы для сбора доказательств. Кроме того, что должны быть наказаны виновные, мир должен знать правду. И об этом нужно рассказывать.
Какие отношения у документаторов с властью?
Евгений Захаров отметил, что следственному управлению СБУ очень нужна помощь представителей гражданского общества. «Это и записи с дронов, и заявления о преступлениях, дальше мы планируем допрашивать потерпевших. Мы будем экономить время для выполнения СБУ более сложных задач по расследованию. Я считаю, что при наличии специальных знаний со стороны представителей общественности — как собирать доказательства, как их фиксировать и документировать — такая инициатива может быть очень полезной», — отметил Захаров.
Среди нерешенных вопросов, по мнению директора ХПГ, есть то, что в УПК ввели новый раздел о сотрудничестве с МУС, но непонятного относительно участия иностранцев в расследовании все еще много. «Например, как зарубежные следователи могут работать в рамках национального законодательства? По моему мнению, нужно менять Уголовно-процессуальный кодекс», — считает директор ХПГ.
По итогам дискуссии планируется разработать документ позитивных и негативных практик документирования и расследования международных преступлений, а также рекомендации для правозащитных организаций, органов власти и других вовлеченных в этот процесс. Мероприятие является попыткой формирования общих позиций и требований правозащитников к власти и международным организациям в контексте документирования и расследования международных преступлений, совершенных начиная с 24 февраля 2022 года.
