Геноцид в Мариуполе.  Военные действия России в Украине

Немецкий профессор права убедительно доказывает, что действия российских вооружённых сил в Мариуполе составляют преступление геноцида. Статья окончена 5 апреля 2022 года.

---

Мариуполь, некогда крупный промышленный и портовый город с населением около 450 тысяч человек, был отделён от Чёрного моря и пришёл в экономический упадок в результате аннексии Россией Крыма (2014), Керчь-Еникальского канала и фактической узурпации Азовского моря (2018). Вторгнувшись в Украину, российские войска осадили город и отрезали Мариуполь от внешнего мира. В результате непрерывных бомбардировок жилых кварталов, разрушения систем водо-, электро-, теплоснабжения и интернет-коммуникаций, а также прекращения поставок предметов первой необходимости извне, граждане гибнут тысячами. Жители Мариуполя поставлены в условия, которые соответствуют не только объективным, но и субъективным элементам геноцида.

Расположенный на северном берегу Азовского моря Мариуполь со 2 марта 2022 года изолирован от внешнего мира вооружёнными силами России, вторгшимися в Украину 24 февраля. С тех пор город систематически разрушался из-за непрерывных бомбардировок и обстрелов из тяжёлой артиллерии и в настоящее время уже непригоден для жизни. Население, сократившееся с полумиллиона до примерно 150 тысяч человек, выживает в подвалах многоквартирных домов, более 80 процентов которых разрушено, и надеется, что Россия не будет препятствовать эвакуации его гражданского населения. Более столетия Мариуполь, наряду с Одессой, был важнейшим портовым городом для экономики Украины.[1] На заре нового тысячелетия здесь жило и работало полмиллиона человек. Административно и исторически Мариуполь относится к промышленному району Донбасса, центром которого является город Донецк, расположенный примерно в 100 километрах к северу от Мариуполя. До границы с Российской Федерацией (в сторону Таганрога и Ростова-на-Дону), от которой Мариуполь отделяют немалые 50 км, ещё ближе.

Мариуполь расположен на реке Кальмиус. Беря начало на южном склоне Донецкого кряжа, она течёт меандрами через восточную часть города и впадает в Азовское море в центре города, на месте «Азовстали». На восточной стороне Кальмиуса раскинулся городской район «Левобережный», к западу от которого простираются три других, более густонаселённых городских района (Центральный; Кальмиусский; Приморский). Его окружает кольцо пригородов, которые со времени осады города были частью мариупольского «котла»: Мангуш на западе, Старый Крым и Сартана на севере, Широкино на востоке.[2]

Имея выход к Чёрному морю и океанам, Мариуполь традиционно служил воротами Донбасса в мир. Однако благодаря своему расположению на берегу моря, город всегда был местом досуга, отдыха и туризма. Тем не менее гораздо более известен Мариуполь был своей тяжёлой промышленностью, развитой в советское время, особенно своими сталелитейными заводами, которые были одними из крупнейших в мире и работали на богатых угольных шахтах Донбасса. Но благодаря плодородным почвам бывших степных земель южной Украины важную роль играло и сельское хозяйство. Таким образом, Мариуполь, наряду с Одессой, был важнейшим портом Украины, откуда вывозилось зерно и другие сельскохозяйственные продукты.

Отъезд последнего дипломата ЕС из Мариуполя, генерального консула Греции Манолиса Андрулакиса, 17 марта 2022 года, напоминавший бегство, привлёк внимание к истории Мариуполя незадолго до того, как город был стёрт с лица земли[3]. Эту историю можно считать типичной для развития городов «новой России» (Новороссии) с конца XVIII века: в 1779 году, при Екатерине Второй, город, основанный незадолго до этого, получил греческое название «Мариенштадт» после того, как в нём в большом количестве поселились православные греки. Их предки проживали на юге Крыма с незапамятных времён, в эпоху средневековья стали подданными хана крымских татар, а после присоединения ханства к России (1783) — подданными царя. В результате к концу XIX века Мариуполь и его окрестности были населены преимущественно греками. Когда в ходе индустриализации и урбанизации, особенно в советское время, в Мариуполь перебралось множество украинцев и русских, греки сохранили своё положение третьей по величине этнической группы в составе населения, составляя чуть менее пяти процентов, вплоть до 1950-х годов. Традиционно они играли важную роль в торговых отношениях портового города, которые вскоре резко выросли в результате индустриализации Донбасса.

В начале 20-го века Мариуполь также был центром еврейской культуры в регионе.[4] Опережая русских и украинцев, евреи составляли вторую по численности этническую группу в городе после греков до Первой мировой войны и в дальнейшем представляли значительный процент населения в советское время.

Вторая мировая война и особенно период немецкой оккупации (8.10.1941–10.9.1943) ознаменовали глубокий перелом в истории города. Они также принесли Мариуполю серьёзные разрушения и большие потери. Всего за две недели после вторжения вермахта айнзатцкоманды СС убили более 8000 евреев[5]. В 1942 году десятки тысяч юношей и девушек были депортированы в германский рейх на принудительные работы. Население сократилось с 241 000 человек (1940) до 85 000 человек (1943). Именно немецкая оккупация впервые в его истории поставила Мариуполь на грань уничтожения!

В советское время Мариуполь стал важнейшим промышленным центром Донбасса после Донецка. Связано это было и с тем, что в Мариуполе родился Андрей Жданов, временный «преемник» Сталина, и в его честь город назывался с 1948 по 1989 год. Это выдающееся положение пошло городу на пользу в послевоенный период и ускорило его быстрый подъём и возрождение. С тех пор в экономике Мариуполя доминировал десяток крупных предприятий, крупнейшими из которых долгое время считались два гиганта металлургической промышленности — Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича и «Азовсталь». Они были частью ядра экономической империи Рината Ахметова[6], ставшего самым богатым «олигархом» в стране благодаря тесным отношениям с Виктором Януковичем, губернатором Донецкой области и главой правящей на Донбассе Партии регионов, который впоследствии стал президентом Украины[7].

Победа «Евромайдана» в Киеве над режимом Януковича и его бегство в Россию в феврале 2014 года[8], аннексия Крыма Россией[9] в марте 2014 года и война поддерживаемых Россией пророссийских сепаратистов в Донецкой и Луганской областях против центрального правительства[10] в Киеве имели критические последствия для Мариуполя. Из-за неспособности армии воевать временное парламентское правительство, пришедшее к власти в Киеве, не смогло помешать сепаратистам взять под свой контроль часть Донбасса.[11] 7 апреля 2014 года была провозглашена «Донецкая народная республика» (ДНР), активисты которой вскоре попытались взять под контроль и Мариуполь.[12] Теперь и там вспыхнула борьба за власть. Три политических «лагеря» пытались доминировать в промышленном и портовом городе, расположенном на главной дороге, ведущей из России на Крымский полуостров, и потому имеющем важнейшее стратегическое значение: сепаратисты ДНР, силы безопасности, подчинённые Министерству внутренних дел Украины и задействованные в антитеррористической операции против сепаратистов, включая Национальную гвардию, и городская администрация Мариуполя, которая смогла опереться на местное ополчение и имела на своей стороне большинство учреждений, расположенных в городе. Какой «лагерь» одержит верх, в апреле 2014 года было неясно. Ситуацию характеризовали политическая деятельность различной направленности, демонстрации и периодические акты насилия. Одним из главных объектов столкновений стало здание горсовета, которое временно заняли активисты ДНР.

Сторонники партии «Донецкая народная республика» называли сторонников киевского центрального правительства «бандеровцами»[13], «фашистами» и «нацистами». Одни пропагандировали свободу Донбасса, другие — присоединение к России. Самый влиятельный бизнесмен на Донбассе Ринат Ахметов занимал позицию между двумя лагерями.[14] Будучи ближайшим соратником Януковича на протяжении многих лет, он склонялся скорее к сепаратистам, чем к центральному правительству в Киеве, но видел, что его деловым интересам угрожает не столько украинское правительство, сколько сепаратисты, власть которых вскоре явила отталкивающую картину организованной преступности, произвола и административного хаоса.[15] 9 мая 2014 года противостояние вылилось в насилие. Сепаратисты ДНР смогли занять важные позиции в городской власти. На мгновение показалось, что Мариуполь находится в их руках, когда Ринат Ахметов предложил центральному правительству Киева вывести свои силы безопасности из города в пользу мирного урегулирования, и Киев принял это предложение.

Однако город сепаратисты ДНР не контролировали. Это стало очевидным, когда впоследствии Ринат Ахметов совершил разворот, открыто выступив против «народных республик» и призвав трудовые коллективы своих предприятий, охватывавшие значительные слои населения, особенно в Мариуполе, к мирному сопротивлению сепаратистам.[16] Это стало поворотным моментом в борьбе за власть: открытая приверженность Ахметова центральному правительству Украины и его свободно и справедливо избранному 25 мая президенту Петру Порошенко лишила сепаратистов в Мариуполе поддержки доселе довольно пассивного населения. В начале июня 2014 года их вооружённые силы, стратегически ослабленные, были выбиты из города. Управление Донецкой областью, которую Киев контролировал лишь частично, теперь было перенесено в Мариуполь, а затем на север области, в Краматорск. Однако Мариуполь оставался центром местных сил безопасности.

Основанный лишь в мае 2014 года батальон «Азов» сыграл значительную роль в освобождении Мариуполя от сепаратистов и с тех пор занимал видное место среди подразделений, отвечавших за безопасность города.[17] С политической точки зрения это имело определённые негативные нюансы, поскольку некоторое время батальон возглавляли командиры, которые придерживались шовинистических и очевидно расистских идей и были склонны агрессивно пропагандировать насилие как средство решения конфликтов.[18] Сооснователь боевого батальона Андрей Билецкий привлекал к себе внимание своим праворадикальным профилем.[19]

«Азов» и другие радикально национально-украинские и воинственно антимосковские добровольческие батальоны, некоторые из которых находились под влиянием национально-расистской идеологии, были типичным сопутствующим явлением революционных сдвигов на позднем этапе эпохи Януковича. Они представляли собой самую радикальную форму, в образе которой оскорблённое украинское национальное самосознание восстало против постоянных издевательств и травли со стороны великорусской, антиукраинской пропаганды и её сторонников в Украине.

Более или менее резкая критика этого на Западе, и особенно в немецких СМИ, была понятна, поскольку она вытекала из неприятия — на фоне веских аргументов — правоэкстремистских позиций и идеологий, представленных и в Германии, и решительно защищала основные политические ценности, провозглашённые Советом Европы и потому обязательные для Украины, за которые выступал и «Евромайдан».

Всеобщее обвинение в фашизме, выдвинутое Москвой против национального украинского сопротивления после аннексии Крыма, противоречившей международному праву, было не только необоснованным, но и лицемерным, поскольку фашисты находились в Кремле. Уже тогда, как убедительно показал Штефан Плаггенборг, режим Путина очень напоминал фашизм Муссолини, особенно на его начальной стадии.[20] Обвинения в фашизме со стороны сепаратистских «народных республик» вообще воспринимались как преувеличение, так как большинство их лидеров были выходцами из радикальных военизированных организаций и групп, придерживающихся имперской великорусской, шовинистической и расистской идеологии. Многие из них имели за плечами «криминальную карьеру».[21]

Военная ситуация вокруг Мариуполя вновь обострилась, когда в августе 2014 года подразделения ДНР при поддержке российских танков продвинулись из Таганрога к селу Широкино, расположенному примерно в десяти километрах к востоку от Мариуполя.[22] Сначала батальон «Азов» совместно с украинской армией отразил атаку, но повторное наступление сепаратистов в феврале 2015 года, в разгар переговоров в «Нормандском формате», проходивших в Минске, положило конец де-факто режиму прекращения огня. К началу лета боевые действия зашли в тупик: Широкино в основном оставалось под контролем украинских вооружённых сил и было обеспечено мощными оборонительными сооружениями для защиты территории Мариуполя.[23] Линия обороны продержалась до вторжения России.

Аннексия Крыма, противоречившая нормам международного права, поставила в опасное положение двусторонний морской режим Азовского моря, о котором Россия и Украина договорились, подписав в 2003 году два договора[24] и который защищал интересы Украины в беспрепятственном судоходстве. Теперь Россия де-факто имела исключительный контроль над входом из Чёрного моря через Керчь-Еникальский канал в Азовское море.[25] Для двух украинских портов на северном побережье Азовского моря, Бердянска и Мариуполя, и их связи с международным морским сообщением это означало угрозу существованию. Это стало очевидным уже в 2015 году благодаря резкому снижению объёмов товарооборота в Мариупольском порту[26]: при максимальной загрузке около 17 миллионов тонн грузов в год[27], в «обычном», 2013-м, году товарооборот достиг 15 500 миллионов тонн, в 2014 году — 13 миллионов, а в 2015 году — чуть менее 9 миллионов тонн. В 2017 году он составил лишь 6,5 млн тонн.

Упадок Мариуполя ускорился, когда в мае 2018 года был введён в эксплуатацию мост через Керчь-Еникальский канал, слишком низкий — 35 м над уровнем воды, и Россия перешла на практике к рассмотрению Азовского моря как внутреннего моря России в нарушение договора.[28]

Мост функционирует как узкий проход. Возникают заторы, что приводит к длительному ожиданию и дорогостоящим задержкам в движении. Основной причиной этого стало то, что с тех пор как строительство моста было завершено, российские пограничники проверяли все суда, причём без всякой конкретной причины или обоснования.[29] С тех пор как в 2021 году российские войска начали осаждать Украину, Черноморский флот России также блокировал северное побережье Азовского моря и порт Мариуполя.[30] С этого времени город был отрезан от международного морского сообщения.

С 2014/2015 года Мариуполь представляет собой лишь тень своего былого величия из-за грубых нарушений Россией международного права, которые наносят региону удар за ударом. К этому привели аннексия Крыма, строительство автомобильного моста через Керчь-Еникальский канал, который чрезмерно сужает Керченский пролив, узурпация Азовского моря (2018) при содействии России, тайная война, которую Россия ведёт против Украины, и установление сепаратистских марионеточных режимов на востоке Донбасса. Ныне война России против Украины в значительной степени разрушила Мариуполь и сделала город практически непригодным для жизни. Его экономические предприятия были разрушены или закрыты. В результате металлургическая промышленность Украины сократилась на треть.[31] Все эти потери, однако, меркнут в сравнении с тяжкими и серьезнейшими преступлениями по международному праву, жертвами которых пали жители Мариуполя. Уничтожение города ставит Мариуполь, как отметил греческий консул Андрулакис, вырвавшийся из него 16 марта, потрясённый силой пережитого, в один ряд с «Герникой, Ковентри, Алеппо, Грозным и Ленинградом».[32]

Геноцид, совершённый российскими вооружёнными силами в Мариуполе

Преступление геноцида определено в ст. II Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 года.[33] Россия и Украина как государства-правопреемники СССР, который присоединился к ООН в 1954 году, обязались выполнять Конвенцию.[34] Преступление геноцида также урегулировано статьёй 6 Римского статута Международного уголовного суда от 17 июня 1998 года[35] в той же редакции, что и ст. II Конвенции о геноциде. Россия и Украина подписали Статут в 2000 году, но договор не ратифицировали. Однако для целей этого исследования это значения не имеет, поскольку оба государства присоединились к Конвенции о преступлении геноцида и этим признали юридическую силу преступления геноцида.

Объективная сторона состава преступления геноцида, умышленно совершённого вооружёнными силами России

Конвенция защищает целостность «групп» (group), а именно национальных, этнических, расовых или религиозных групп, от их уничтожения. В контексте эффективной защиты от уничтожения, которую предусматривает Конвенция, понятие группы следует понимать широко с точки зрения численности. Поэтому под защиту попадают не только маленькие, слабые сообщества, следовательно, находящиеся под особой угрозой, но и большие сообщества людей, будь то нации, народы или религиозные общины.

В случае Мариуполя легко выяснить, что речь идёт о защищённой в контексте Конвенции группе, так как речь идёт о гражданах, находящихся в портовом городе.[36] Ещё большим ограничениям они подверглись из-за осады города со стороны российских вооружённых сил.

Жителей Мариуполя следует квалифицировать как национальную группу, так как они принадлежат к «украинскому народу» (преамбула конституции 1996 года) ввиду их предполагаемого и, следовательно, допустимого украинского гражданства. Хотя они составляют лишь небольшую часть украинской нации, части национальной группы («in whole or in part») также подпадают под защиту Конвенции о геноциде. Согласно международной практике по геноциду, касается это и (под-)групп, которые образуются ввиду ограниченного характера их географических территорий, таких как небольшой регион или город, и тем более, если, как в случае с окружёнными жителями Мариуполя, это часть украинского народа, которая отчётливо выделяется благодаря изолированному положению.[37]

О том, что «специальная военная операция» президента России Путина направлена именно против украинцев, свидетельствует тот факт, что 2 апреля 2022 года, по сообщениям российских СМИ, по просьбе президента Турции Эрдогана он согласился разрешить иностранцам, которые ещё находятся в Мариуполе, безопасно эвакуироваться в направлении Бердянска.[38]

В качестве криминальных форм совершения геноцида, в случае Мариуполя, все пункты ст. II Конвенции о геноциде включают:

    (a) убийство членов этой группы;

    (b) причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

    (c) умышленное создание для группы жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое её уничтожение;

    (d) действия, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде группы;

    (e) насильственная передача детей из этой группы в другую группу.

Что касается a): Критерий «убийство членов группы» очевидно налицо, так как от бомб, которые почти непрерывно сбрасываются российскими вооружёнными силами на Мариуполь, и ракет, выпущенных по городу, погибли тысячи граждан. 13 марта 2022 года городской совет Мариуполя объявил, что зарегистрировано 2187 смертей.[39] Впрочем, реальные цифры были гораздо выше, поскольку из-за постоянных обстрелов немалого города и разрушения местного интернета идентификация и регистрация погибших сталкивалась с непреодолимыми трудностями и препятствиями. Поэтому мэр Вадим Бойченко был ближе к реальности, когда на следующий день оценил количество жертв в 20 тысяч человек.[40] Погибших кое-как хоронили в братских могилах.[41]

Относительно b): Определение того, что означает «причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы» и какие меры под это подпадают, весьма спорно в прецедентном праве и научной литературе и потому неясно.[42] Однако можно разглядеть тенденцию охватить и санкционировать этим предписанием целенаправленные, вредоносные, конкретные и соответствующие установленным критериям нападения на отдельных лиц, в частности покушения на человека, посягательства на физическую неприкосновенность, граничащие с пытками или сексуальным унижением. Если придерживаться этого подхода, к которому, вероятно, склоняется большинство интерпретаторов, то, по-видимому, не следует квалифицировать пытки, которым подвергались все граждане, оказавшиеся в Мариуполе, как геноцидное обращение в смысле Конвенции о геноциде, даже если люди, остающиеся в городе, сидят в сырых и холодных подвалах, ослаблены голодом и болезнями, а также живут в постоянном страхе бомбардировок и смерти, воспринимая своё положение, по их словам, как «ад».[43]

К c): Можно оставить решение интерпретационного спора открытым, поскольку очевидно, что геноцидная форма совершения преступления, установленная пунктом c) статьи II Конвенции, нормативная геноцидная форма совершения «умышленное навязывание группе условий жизни, способных привести к её физическому уничтожению полностью или частично», описывает ситуацию, сложившуюся в Мариуполе с начала марта 2022 года, в абстрактных, но точных терминах. Приведённые ниже факты являются достаточным доказательством этого утверждения:

Во-первых, до 2 марта 2022 года российские войска окружили Мариуполь с запада, севера и востока, а также блокировали город на юге, со стороны Азовского моря, катерами. В результате город был почти полностью отрезан от внешнего мира. С тех пор блокада подъездных путей привела к прекращению поставок в Мариуполь продовольствия, медикаментов и других товаров повседневного спроса.[44] Российские солдаты, стоявшие на «блокпостах» со стороны суши и контролировавшие въезды в город, до сих пор без исключения разворачивали колонны снабжения, отправленные в Мариуполь украинским центральным правительством, некоторые из них в сопровождении Международного Красного Креста, а порой конфисковывали и присваивали грузы помощи; в некоторых случаях колоннам намеренно не давали двинуться дальше, обстреливая их.[45]

Огромное количество людей, живущих в руинах Мариуполя, сейчас умирает от голода.[46]

Во-вторых, российские вооружённые силы контролируют воздушное пространство над Мариуполем, поэтому все районы города практически беззащитны перед ними. Существенным аспектом господства в воздухе являются ракетные и артиллерийские обстрелы города, которые «полк Азов», ядро защитников Мариуполя, не мог и не может эффективно отражать.[47] Хотя до сих пор «азовцы» смогли успешно защищать западные районы города от российских танков и пехоты, наступающих преимущественно с востока и севера,[48] и нанести значительные потери нападавшим, их возможностей было недостаточно, чтобы спасти от разрушения жилые дома, коммунальные, социально-культурные учреждения и экономические предприятия города.[49] Украинским войскам не хватало резервов для освобождения Мариуполя, так как они были слишком далеко и были скованы другими боями.[50] 1 апреля 2022 года руководство украинской армии заявило, что делает всё возможное для поддержки защитников Мариуполя, но сил для деблокирования Мариуполя пока что маловато.[51] Однако защитники отвергли требования России сложить оружие.[52]

В-третьих, в результате систематических обстрелов жилых районов российские вооружённые силы всего за несколько недель уничтожили почти 90 процентов жилых домов[53], превратив Мариуполь в руины, сделав город непригодным для жизни и сделав невозможной в ближайшем будущем цивилизованную, нормальную городскую жизнь.[54]

В-четвёртых, российские вооружённые силы систематически уничтожали сети гражданского снабжения населения — водо-, электро-, энерго- и теплоснабжения[55] — уже через неделю после начала войны оставив население, державшееся в подвалах многоквартирных домов, беззащитным перед постоянными зимними холодами.[56] Из-за ракетных и артиллерийских обстрелов, которые попадали в жилые районы с небольшими интервалами, люди могли выходить из своих укрытий, разве что подвергаясь немалому риску, чтобы набрать питьевой воды из некоторых колодезных шахт городского водопровода и сварить что-нибудь горячее поесть на простеньких кострах во дворе.[57]

Ещё в начале марта российские вооружённые силы уничтожили систему связи города, в частности интернет-связи, поэтому с тех пор жители города практически полностью изолированы друг от друга.[58] Однако из-за опасных для жизни бомбардировок они лишь в малой степени или вообще не могут компенсировать или как-то обойти свою изоляцию путём личных контактов. Таким образом, блокада коммуникаций ещё больше усугубляет положение жителей города.[59]

В-пятых, систематические обстрелы жилых районов, то есть гражданского населения, принесли Мариуполю не только немалое количество погибших, но и много раненых. Это поставило перед городом весьма серьёзную практическую проблему, так как из-за разрушения городского водо-, электро- и теплоснабжения практически невозможно было оказать даже элементарную медицинскую помощь. В том, что бомбардировки задели больницы и другие медицинские учреждения, тоже не приходится сомневаться.

9 марта российские солдаты захватили областную больницу интенсивного лечения, заблокировали здание и практически сделали невозможной работу персонала.[60] 25 марта бомбы разрушили Мариупольский реабилитационный центр для детей, открытый лишь в октябре 2021 года и финансируемый ЕБРР.[61]

Самым страшным случаем уничтожения медицинского учреждения стал прицельный обстрел роддома и детской поликлиники на Левом берегу Мариуполя 9 марта 2022 г. Детальные обстоятельства этого и юридическое значение будут рассматриваться не здесь, а ниже в ст. II (d) Конвенции о геноциде (Раздел II d).

В-шестых, население Мариуполя было доведено до отчаяния тем, что ни одному из гуманитарных коридоров эвакуации из города, согласованных с российскими силами с 26/27 февраля, нельзя было доверять в плане безопасности от обстрелов и бомбардировок в гуманитарном смысле, и тем, что Россия отказалась дать согласие на эвакуацию гражданских лиц из Мариуполя. В конце марта президент Владимир Путин вновь отклонил соответствующую просьбу президента Франции Макрона.[62]

Почти ежедневные, настойчивые попытки украинского правительства договориться о «гуманитарных коридорах» с начала марта при помощи Международного Красного Креста оказались богатой на разочарования войной нервов. Ирина Верещук, заместитель премьер-министра Украины по гуманитарным вопросам, при поддержке Международного Красного Креста почти ежедневно в течение марта требовала у командования Вооружённых сил России в Мариуполе разрешение на гуманитарный коридор и пыталась согласовать пути эвакуации в контролируемый Киевом город Запорожье.[63] В результате соглашения охватили исключительно частные автомобили, а затем и автобусы. До середины марта усилия были напрасны. Хотя госпоже Верещук удалось достичь некоторых договорённостей, русские их не соблюдали, неважно, шла ли речь о блокировании маршрутов, обстреле выезжающих машин или минировании маршрутов. Другой причиной неудачи стало то, что российская сторона поставила условие, чтобы люди выезжали в Российскую Федерацию, что было неприемлемым для украинской стороны.

В середине марта, если судить по тому, что происходило на самом деле, командование российских вооружённых сил, которое руководит военными операциями в районе Мариуполя, совершило разворот в вопросе о гуманитарных коридорах, так как сотни, а вскоре и тысячи граждан получили возможность выехать на личных автомобилях на контролируемую Украиной территорию.[64] Впрочем, и на путях эвакуации таилась значительная опасность, так как колонны неоднократно обстреливались, были жертвы.

31 марта Ирина Верещук сообщила, что около 45 тысяч жителей Мариуполя были принудительно депортированы в Россию, около 75 тысяч смогли выехать на подконтрольные Киеву территории, а около 100 тысяч человек до сих пор находятся в городе.[65]

Разумеется, в связи с высокой политической значимостью решение об изменении в вопросе гуманитарных коридоров было принято благодаря решению Министерства обороны в Москве и не без одобрения президента Путина. О его оперативном участии в действиях против Мариуполя можно судить по тому, что, как отмечалось, он отказал Макрону в просьбе разрешить эвакуацию гражданского населения Мариуполя. Решение вопроса «Мариуполя» — со всеми соответствующими последствиями — является делом Президента и Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами России (ст. 87 п. 1 Конституции РФ).

Относительно (d): «действия, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде группы» (ст. II(d) Конвенции о геноциде)?

Худшим случаем разрушения медицинского учреждения стал прицельный обстрел родильного дома и педиатрической клиники на Левом берегу Мариуполя 9 марта 2022 г. Клиника, в которой ежегодно рождалось до 1700 детей и которая с 2017 г. финансировалась Швейцарским агентством по сотрудничеству (Deza)[66], была полностью разрушена. 17 человек были ранены и трое погибли.[67] Если сравнивать с силой атаки, то количество жертв было относительно небольшим только потому, что из-за бомбардировок клиника в основном перенесла свою работу в подвальные помещения.

Международная общественность с возмущением отреагировала на серьёзное и очевидное военное преступление. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и генеральный секретарь ЮНИСЕФ Кэтрин Рассел выразили решительный протест.[68] Президент Зеленский говорил о «геноциде».[69] Россия отреагировала подозрительно.[70] Сначала Кремль отрицал, что российские силы несут ответственность за бомбардировку, и говорил о «фейковых новостях», однако вскоре после этого министр иностранных дел Лавров признал, что Россия разбомбила клинику, но оправдал свои действия, заявив, что клиника некоторое время не работала. Мол, фашистский полк «Азов» использовал её как базу и превратил в военный объект. То, что это утверждение было ложью, вскоре подтвердила сама Россия, когда 29 марта 2022 года её вооружённые силы насильно депортировали персонал и пациентов из комплекса клиники, всего 70 человек, в Россию.[71]

В данном контексте возникает вопрос о том, является ли бомбардировка и разрушение роддома «мерой», которую по смыслу пункта d) ст. II Конвенции о геноциде навязала российская сторона с целью помешать рождению детей в «национальной группе», т.е. у жителей Мариуполя, и таким образом — в конечном счёте — ослабить их репродуктивную способность?

Внешне нападение на роддом может показаться случаем этой геноцидной формы совершения преступления, установленной конвенцией, не только с непосредственной, фактической, но и особенно с «символической» точки зрения, но при более внимательном рассмотрении возникают сомнения. Они касаются отличительного признака «навязывания» мер. Речь идёт о предписаниях, специально направленных на то, чтобы структурно и в долгосрочной перспективе ослабить биологическое продолжение существования группы или даже её уничтожить. Как правило, это включает запреты на брак, стерилизацию, принудительные аборты и аналогичные правила.[72] Разрушение клиники родовспоможения, очевидно, не относится к этой категории мер. Хотя это и усложняет дальнейшее существование жителей Мариуполя, это вряд ли в меньшей степени относится к описанным выше невыносимым условиям, в которых жители Мариуполя вынуждены жить с 24 февраля 2022 года.

К (e): насильственная передача детей этой группы другой группе.

31 марта 2022 года вице-премьер Украины Ирина Верещук официально объявила, что 45 тысяч жителей Мариуполя были принудительно депортированы в Россию. В основном это коснулось жителей восточного, левобережного района Мариуполя, который контролируют российские вооружённые силы.[73] Это предполагает, что среди них есть и дети, следовательно, возникает подозрение, что есть случаи, которые могут подпадать под ст. II (e) Конвенции о геноциде. Так же, как и в варианте нарушения ст. II(d), запрет направлен на предотвращение того, чтобы нормальное, генеративное продолжение существования группы было умышленно поставлено под угрозу и со временем осложнено. Согласно преобладающему международному мнению, под детьми понимаются лица, не достигшие 18-летнего возраста.[74] Имеющаяся информация из Мариуполя о депортациях слишком скудна, слишком обща и слишком расплывчата, чтобы на её основании можно было сделать чёткие юридические выводы относительно Конвенции о предупреждении геноцида. Информация о количестве депортированных указывает на целенаправленное и массовое мероприятие. Из скудной информации, имеющейся на данный момент, можно сделать вывод, что в ходе депортации никто специально не отбирает и не выделяет несовершеннолетних, а процесс охватывает людей разного возраста и пола. Информация о том, что депортированных украинцев принудительно отправляют в структурно слабые, отдалённые регионы России, чтобы уменьшить нехватку рабочей силы[75], указывает в совершенно ином направлении, чем цель пункта e) ст. II.

Можно резюмировать высказывания о том, были ли реализованы объективные факты преступления геноцида, следующим образом:

Жители Мариуполя являются частью «национальной группы», украинского народа, и, соответственно, в принципе защищены Конвенцией о геноциде.

Оба квалифицирующих признака ст. II(a) — «убийство членов группы» — а также элементы ст. II(c), то есть «умышленное создание для группы условий жизни, которые могут привести к её физическому уничтожению полностью или частично», очевидно реализованы вооружёнными силами России различными способами и в больших масштабах в Мариуполе после их вторжения в Украину 24 февраля 2022 года.

Хотя то, совершили ли вооружённые силы России своими военными операциями состав преступления ст. II пункт b) «причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы», можно подкрепить весомыми аргументами, но здесь этот вопрос оставлен открытым, поскольку состав преступления ст. II, подпункта с), который нормативно близок составу преступления пункта b), совершён совершенно однозначно.

Состав правонарушения ст. II пункт d) «действия, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде группы» и пункт e) — «насильственная передача детей этой группы другой группе» — не были совершены боевыми действиями Вооружённых сил России, поскольку в обоих пунктах не проявляются специфические геноцидные цели.

Субъективная сторона состава преступления также совершена

Согласно ст. II Конвенции о преступлении геноцида, субъективный элемент преступления означает «намерение» (intent), посредством действий, перечисленных в объективном элементе преступления, «полностью или частично (in whole or in part) уничтожить (to destroy) национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую (as such)». Проблемы, связанные с характеристикой субъективных элементов состава преступления и требованиями, которые необходимо соблюдать для их наличия, долгое время рассматривались в науке и практике международного уголовного права как ахиллесова пята обоснования и доказывания этого тягчайшего преступления международного уголовного права.[76] После «решения по Сребренице» Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) и осуждения генерала боснийских сербов Радислава Крстича 2 августа 2001 года, которое стало первым в Европе приговором международного уголовного суда за геноцид, можно, однако, считать, что важные вопросы, вызывающие сомнения, выяснены.[77] Следующие замечания основываются на этом прецедентном праве.

Доказательство «намерения уничтожить» (intent to destroy) требует наличия особого/специфического намерения (special/specific intent): преступник должен стремиться уничтожить защищённую группу как таковую. Даже если преступник своими геноцидными действиями охватывает лишь ограниченное число людей, его разрушительное намерение распространяется — помимо этого — на всю группу («as such»).

Относительно Мариуполя следует, что объектом геноцидного намерения уничтожить являются не случайно убитые с начала войны граждане, а все жители города в целом. Это «национальная (под)группа», уничтожить которую имеют в виду российские вооружённые силы. Это тоже можно доказать, причём в том варианте, которого требуют предписания ст. II Конвенции о геноциде.

Согласно судебной практике Международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде, нет необходимости доказывать, что убийственные действия совершаются исполнителем в соответствии с заранее разработанным «планом», кроме того, не нужно окончательно доказывать намерение уничтожить путём представления каких-либо документов.[78] Скорее, достаточно косвенного подтверждения разрушительного намерения, то есть использования и оценки (объективно установленных) фактов, которые позволяют сделать чёткий вывод о намерении уничтожить (как таковую) вышеуказанную группу, то есть в данном случае жителей Мариуполя как соответствующую [qualifizierten] часть всего украинского народа.

Вывод от объективно установленных и подтверждённых фактов к субъективному намерению уничтожить жителей Мариуполя можно сделать только путём оценки общей картины. В её разрезе следует, в первую очередь, принять во внимание геноцидные «действия» российских вооружённых сил, описанные выше в разделе II с подтверждающими доказательствами, абстрактно-юридически [abstrakt-juristisch] описанными в ст. II (a) и (c) Конвенции о геноциде, и определить, прослеживается ли в этих объективных событиях субъективная картина конкретного разрушительного намерения. Для этого в рассмотрение следует включить и другие факты, свидетельствующие об особом отношении к городу Мариуполю или его жителям со стороны вооружённых сил России.

Относительно определения «разрушительного намерения» в отношении соответствующей группы, необходимого для установления субъективного состава преступления геноцида, необходимо предварительно кратко рассмотреть ещё одну практическую и юридическую проблему, которая уже давно является предметом противоречивых дискуссий среди учёных. Это вопрос о том, осуществляется ли субъективный элемент геноцида только в том случае, если преступник или преступники руководствуются только и исключительно разрушительным намерением в отношении защищённой группы. Если следовать этому мнению, то действия, которые, помимо геноцидного намерения уничтожить, мотивированы другими стремлениями к политическим, идеологическим или иным целям, уже не могут быть квалифицированы как геноцид. В случае с «Мариуполем» это означало бы, что военная цель, которую очевидно преследует Российская Федерация, стремясь установить непрерывное сухопутное сообщение под её контролем от Ростова-на-Дону на востоке через северный берег Азовского моря до Крыма на западе и уничтожить Мариуполь и его жителей как препятствие для этого, приведёт к отрицанию specific intent to destroy. Это бы устраняло субъективный состав преступления геноцида, а вместе с ним отменяло и возможное преследование за это преступление.

Международная судебная практика по геноциду отвергает этот правовой взгляд.[79] Когда речь идёт о субъективной стороне преступления со стороны исполнителя, следует различать «конкретный умысел» (specific intent) и «мотив» (motive). Однако наличие дополнительных или иных мотивов поступка не исключает геноцидного истребительного умысла. Точка зрения, основанная на целях Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, имеет смысл, поскольку очевидно, что преследование и наказание за геноцид были бы практически невозможны, если бы преступник мог сослаться на всевозможные иные мотивы совершения вменяемых ему действий и таким образом отвести от себя обвинение в геноциде. Тогда возможность преследования за геноцид де-факто зависела бы от воображения и красноречия преступника, а ссылка на любые мотивы стала бы незащищённым флангом Конвенции о геноциде.

Если изучить детали и результаты изложения объективных фактов, можно прийти к выводу, что намерение уничтожить и истребить жителей Мариуполя и их город является общим знаменателем всех операций, проведённых российскими вооружёнными силами против Мариуполя и его жителей с 24 февраля 2022 года: осада и отрезание города от окружающей сельской местности и других регионов Украины, систематические, непрерывные обстрелы, даже ночью, которым целенаправленно подвергаются и жилые районы.

Намерение сделать Мариуполь непригодным для жизни и уничтожить его жителей проявляется особенно отчётливо в систематическом разрушении и уничтожении инфраструктуры, то есть снабжения питьевой водой, электричеством и тепловой энергией, жизненно необходимых сегодня для цивилизованной городской жизни.

Поскольку российские вооружённые силы до сих пор систематически препятствовали всем попыткам, в том числе при поддержке Международного Красного Креста, обеспечить город предметами первой необходимости и медикаментами, возрастает опасность того, что десятки тысяч людей, которые болеют в холодных и сырых подвалах, погибнут от голода, болезней и истощения.

Разрушение 90 процентов зданий Мариуполя за несколько недель превратило город в руины. Положение людей отчаянное, тем более что «гуманитарные коридоры» для выхода из города, о которых власти Мариуполя договорились с российскими вооружёнными силами, неоднократно оказывались фикцией и дорогой к гибели.

Желание полностью уничтожить Мариуполь и его жителей, «стереть с лица земли» мегаполис на Азовском море, каким его до этого знал мир, прямо и символически выражается в разрушении двух выдающихся объектов культуры Мариуполя: Драматического театра[80] и Художественного музея[81] имени Архипа Куинджи, сына города и одного из самых значительных художников поздней Российской империи (1841-1910).[82]

Фотографии разрушения театра особо мощной бомбой наглядно продемонстрировали международной общественности всю жестокость и беспощадность действий российских вооружённых сил против Мариуполя, ведь более 400 граждан, преимущественно дети, прятались в подвалах театра, о чём свидетельствовали две большие надписи на асфальте «ДЕТИ» (дети) возле театра, которые можно было легко прочитать с воздуха.[83] Ещё больший шок у международной общественности российские вооружённые силы вызвали, устроив вышеупомянутую бомбардировку мариупольского роддома. Из-за гнетущего впечатления от этих очевидных военных преступлений за кадром остался тот факт, что все другие культурные и социальные учреждения Мариуполя также стали жертвами бомб и ракет российских агрессоров. Россия даже не постыдилась уничтожить оставшиеся в Мариуполе офисы Международного Красного Креста[84] и ОБСЕ.[85]

Самым убедительным свидетельством намерения во что бы то ни стало уничтожить Мариуполь вместе с его жителями и сломить украинское сопротивление, оправданное международным правом, является отправка в Мариуполь в конце марта чеченского боевого подразделения. Чеченцы известны своей храброй, но в то же время особенно безжалостной и жестокой манерой воевать. Теперь, согласно планам Кремля, они должны были завершить завоевание Мариуполя.[86] Боевой операцией командовал Руслан Геремеев[87], известный военный махинатор и доверенное лицо президента Чечни Рамзана Кадырова. Однако батальон, возглавляемый Геремеевым, не добился громкого успеха против полка «Азов», который до сих пор наиболее эффективно защищал Мариуполь[88], о чём свидетельствовали тяжёлое ранение Геремеева и его отказ от командования вскоре после этого.[89] Несомненно, по указанию президента Путина, Кадыров теперь сам принял командование в Мариуполе.[90] Но пока нет никаких признаков того, что он будет успешнее Геремеева.

Рамзан Кадыров демонстрирует свою вассальную зависимость от президента Путина в украинской войне, в частности, постоянно называя украинцев «бандеровцами» и «шайтанами» в соответствии с имперским, москальским пренебрежением к украинскому народу.[91] Выбор этих терминов столь же типичен, сколь и показателен, ведь с помощью термина «бандеровцы» или его синонима «нацисты», который Кадыров также использует, Кадыров отказывает украинцам в праве на политическое существование и самоопределение; с помощью арабского ругательства «шайтаны», то есть люди сатаны (множественное число), он идёт дальше и полностью дегуманизирует украинцев. 29 марта в Мариуполе Кадыров заявил: мирные переговоры станут возможны лишь тогда, когда в Украине будут уничтожены «бандеровцы и шайтаны».[92]

Террористический настрой, жестокость, нигилистическая бессовестность и цинизм, которые уже характеризовали боевые действия российских вооружённых сил при президенте Путине во второй чеченской войне (1999) и в сирийской войне (2015) и теперь характеризуют их в Украине, наверное, ярче всего выражены в использовании чеченских боевиков. Если только всё это не обман, варварское убийство сотен мирных жителей в небольшом городке Буча к северо-западу от Киева в начале марта 2022 года также следует приписать чеченскому подразделению, которое выдвинулось на Киев из Белоруссии 24 февраля 2022 года и, потерпев первоначальное поражение, оставалось в зоне боевых действий в Буче, Ирпене и Гостомеле до 13 марта 2022 года.[93]

С точки зрения судебной практики по геноциду международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии (МТБЮ) и Руанде (МУТР), упомянутой в контексте подхода к субъективной стороне преступления, реальные условия, в которых существовали жители Мариуполя до середины марта, и которые, бесспорно, были намного хуже (если говорить о реальности повседневной жизни), чем отражено в этих немногих, отрывочных предложениях, позволяют сделать вывод, что в режиме, навязанном Мариуполю, преобладал умысел уничтожить и истребить жителей вместе с городом (specific intent to destroy). Это, однако, означает совершённый геноцид, поскольку налицо и объективная, и субъективная стороны преступления в смысле ст. II Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.

Меняет ли что-то в этом утверждении тот факт, что в середине марта положение граждан улучшилось, ведь владельцы личных автомобилей, а также другие люди смогли выехать из Мариуполя на автобусах в направлении Запорожья? Имеет ли значение для квалификации событий в Мариуполе как геноцида тот факт, что значительная часть населения Мариуполя была спасена от уничтожения их бегством, которое разрешила российская сторона? Отменяет ли это обвинение в геноциде?

На этот вопрос можно ответить, только если изучить, влияет ли изменение, произошедшее в середине марта, на объективные и субъективные элементы состава преступления. Что касается объективных фактов, то в условиях жизни людей в самом Мариуполе ничего не изменилось. Люди в городе и дальше гибнут от обстрелов, город остаётся без поставок извне из-за длительной блокады, люди голодают и замерзают до смерти, одним словом, ситуация по-прежнему невыносима. Российские вооружённые силы по-прежнему совершают действия, указанные в пунктах (a) и (c) статьи II.

Что касается субъективной стороны преступления ст. II Конвенции о геноциде, следует отметить изменение в том, что последствия намерения уничтожить жителей Мариуполя как часть украинской нации («национальной группы») как таковой были существенно смягчены благодаря тому, что около 70 000 жителей смогли покинуть город. Однако эта возможность существует лишь де-факто, так как, судя по всему, «гуманитарные коридоры», используемые с середины марта, не основываются на официальных, надёжных договорённостях с российской стороной, ведь выезжающий из города автотранспорт не защищён от обстрелов. В этом контексте имеет значение и тот факт, что президент Путин до сих пор категорически возражал против полной эвакуации гражданского населения Мариуполя.

В этих обстоятельствах мы имеем дело с состоянием неопределённости, в котором неизвестно, во-первых, как долго оно продлится, а во-вторых, сколько автомобилей и автобусов ещё есть в Мариуполе, чтобы совершить побег из города. Это говорит в пользу того, что ответ на вопрос, отказалась ли российская сторона от своего умысла разрушать и уничтожать, пока следует оставить открытым и наблюдать за дальнейшим развитием событий. Перспективы, скорее всего, будут весьма мрачными.

Заключение

Геноцид в Мариуполе – далеко не единственное преступление по международному праву, совершённое вооружёнными силами России и её высшим военным руководством, вплоть до главнокомандующего президента Владимира Путина. Нарушения международного права начались с военного окружения Украины, которое началось не позднее осени 2021 года и было масштабной угрозой суверенитету и территориальной целостности Украины и, следовательно, представляло собой серьёзное нарушение всеобщего запрета на применение силы в Уставе ООН (ст. 2 № 4).[94] Это серьёзное нарушение одного из важнейших принципов универсального международного права и основанного на нём международного порядка с 1945 года было затмено военным вторжением в Украину по приказу президента Путина 24 февраля 2022 года. Таким образом, президент Путин совершил одно из самых серьёзных преступлений по международному праву – преступление агрессии (статья 5(1)(d) Римского статута Международного уголовного суда от 17 июля 1998 года).

Преступное вторжение в Украину является основой и, следовательно, причиной всех последующих преступлений по международному праву, совершённых с тех пор российскими вооружёнными силами и их политическим и военным руководством на всех фронтах. В Мариуполе был совершён как геноцид, так и другие серьёзные преступления, перечисленные в Римском статуте в ст. 5 п. 1, а именно преступления против человечности (ст. 7) и военные преступления (ст. 8). Военные действия вооружённых сил России в Мариуполе в ужасающей степени подпадают не только под понятие геноцида, но и под определения военных преступлений и преступлений против человечности.

Задача специалистов по международному уголовному праву – рассмотреть ведение Россией (и Украиной) войны в Украине, которое продолжается с 24 февраля 2022 года, с точки зрения этих двух преступлений по международному праву и таким образом провести подготовительную работу – следует надеяться – чтобы предъявить обвинения в Международном уголовном суде в Гааге и, согласно принципу международного уголовного права, также и в национальных уголовных судах.

Резюме. Подробно рассмотрены деяния, составляющие геноцид: убийство членов группы (пункт (a) ст. II Конвенции о геноциде) и «предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на её полное или частичное физическое уничтожение» (пункт (с) ст. II); рассматриваются факты и обстоятельства, которые также являются элементами состава преступлений против человечности (ст. 7 Римского статута) и военных преступлений (пункт 2 ст. 8 Римского статута).

Рукопись завершена 5.04.2022.

Опубликовано в журнале OSTEUROPA, 1-3, 2022.

Перевод с немецкого Игоря Андрущенко