От трёх до пяти лет за неправомерную психологическую помощь — в ВР подали два законопроекта

Украина занимает шестое место в мире по уровню потери лет трудоспособной жизни из-за депрессивных расстройств и пятое — по уровню смертности из-за расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ. На такие данные Института метрики и оценки в системе здравоохранения (IHME) при Вашингтонском университете ссылаются авторы законопроектов 9433 та 9434.

«В Украине отсутствуют правовые механизмы для регулирования психологической помощи, оказываемой лицами с высшим немедицинским образованием, что провоцирует возникновение ряда проблем в сфере отношений между предоставляющими и получающими такие услуги, — говорится в пояснительной записке к законопроекту 9433 («О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно системы охраны психического здоровья и услуг в сфере психического здоровья»). — Психологи и психотерапевты без медицинского образования практикуют, не имея сертификации и профессионального сопровождения, их психологическая и психотерапевтическая практика не урегулирована, что в свою очередь влияет на качество такой помощи и общий уровень психического здоровья населения, снижает доверие к специалистам в сфере психического здоровья и к соблюдению ими этических стандартов».

Что такое «психическое здоровье» и «психологическая помощь»?

«Психическое здоровье — это составляющая общего здоровья и состояние благополучия, а не только отсутствие психических и поведенческих расстройств, при котором каждый человек может реализовать свой собственный потенциал, справляться с жизненными стрессами, сложными жизненными обстоятельствами, продуктивно и плодотворно работать, а также вносить вклад в жизнь своего сообщества и общины». Такой абзац авторы законопроекта планируют добавить в Основы законодательства Украины о здравоохранении.

Они предлагают определить в законе такие формы оказания психологической помощи: психотерапия, психологическое консультирование, первая психологическая помощь, кризисное психологическое консультирование, психологическое вмешательство низкой интенсивности, психологическая помощь в реабилитации в сфере здравоохранения.

Отдельно отмечено, что «деятельность психологов, являющихся работниками или служащими воинских формирований, правоохранительных или разведывательных органов, и которые применяют отдельные методы исследования личностных качеств персонала или участвуют в оперативно-розыскной или разведывательной деятельности, не является оказанием психологической помощи».

Кто будет иметь право оказывать психологическую помощь?

Это предлагается определять в зависимости от формы помощи. Так, согласно проекту 9433, психотерапию, психологическую консультацию, а также другие виды психологической помощи имеют право оказывать:

1) врачи, имеющие врачебную специальность из перечня, утверждаемого центральным органом исполнительной власти;

2) психологи, прошедшие дополнительное обучение конкретному методу или форме оказания психологической помощи в соответствии со стандартами и программами международных организаций и сообществ либо по программам, аккредитованным этими организациями. Специалист при этом должен иметь соответствующий сертификат или состоять в реестре международных или украинских организаций.

Психологическое консультирование, кроме врачей и психологов, могут проводить также капелланы и специалисты в сфере социальных услуг, прошедшие дополнительное обучение и имеющие сертификат.

Вмешательство низкой интенсивности, кризисное психологическое консультирование, оказание первой психологической помощи могут проводить все медицинские и фармацевтические работники, а также «другие профессионалы и специалисты, согласно перечню и требованиям, установленным Кабинетом Министров Украины».

Наказание за некачественную психологическую помощь и обман клиентов

Об этом уже говорится в законопроекте 9434. Впрочем, его авторский коллектив тот же, что и у законопроекта 9433.

Итак, предлагается дополнить административный кодекс несколькими статьями. В случае оказания психологической помощи лицами, не имеющими такого права, виновный будет наказан штрафом в размере трёх тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (более 50 тысяч гривен). Если «псевдопсихолог» после этого продолжит нарушать закон, повторный штраф составит уже шесть тысяч необлагаемых минимумов.

Если человек распространяет ложную информацию о своём медицинском образовании, специальности и наличии права оказывать психологическую помощь, в случае принятия законопроекта, ему будет грозить штраф в размере от одной до двух тысяч необлагаемых минимумов. Если же такая информация будет распространяться через СМИ, авторы проекта предлагают налагать штраф уже на средство массовой информации. Повторное преступление сумму штрафа удвоит.

Впрочем, авторы законопроекта решили не ограничивать наказание «псевдопсихологов» только административной ответственностью. Если оказание психологической помощи лицом, не имевшим на это права, привело к тяжким последствиям, это будет наказываться исправительными работами на срок до двух лет либо ограничением или лишением свободы на срок до трёх лет.

Если при этом лицо, оказавшее вредную «помощь», распространяло ложную информацию о наличии у него медицинского образования, конкретной врачебной специальности или права оказывать психологическую помощь, то это уже «потянет» на срок от трёх до пяти лет ограничения или лишения свободы.

---

Напомним, в апреле этого года издание «Свидоми» обнародовало расследование о популярном в украинской сети блогере и «психологе» Спартаке Субботе. Оказалось, что псевдоспециалист лгал о том, что он врач-психиатр и имеет соответствующую кандидатскую степень, а некоторые его клиенты подвергались психологическому насилию во время так называемой «терапии». Следует отметить, что Субботу приглашали проводить тренинги даже государственные структуры, в частности правоохранительные органы.