Харьковская правозащитная группа ведёт документирование международных преступлений (геноцид, преступления против человечности, военные преступления), предположительно совершённых российскими оккупантами в Украине, в частности, в Харькове и Харьковской области.
В этой публикации мы представляем результаты исследования информации, которая была собрана, обработана и зафиксирована нашей организацией в базе данных инициативы «Трибунал для Путина» (T4P) и касается повреждения или уничтожения исторических памятников и зданий, предназначенных для религиозных и художественных целей на территории Харьковской области за период с 24 февраля 2022 по 29 февраля 2024 года.
Подробнее о подходе ХПГ к документированию международных преступлений, предположительно совершённых российскими оккупантами, можно прочитать в публикации директора ХПГ Евгения Захарова.
Мы подчёркиваем, что информация в этой публикации опирается на собранные ХПГ данные и постоянно обновляется и детализируется[1]. Активный сбор информации продолжается — Харьковская правозащитная группа просит очевидцев присылать нам информацию по этой форме.
1. Общая информация о задокументированных инцидентах
За период с 24 февраля 2022 по 29 февраля 2024 года на территории Харьковской области Харьковская правозащитная группа задокументировала 201 инцидент, связанный с уничтожением или повреждением исторических памятников и зданий, предназначенных для религиозных и художественных целей.
Из этих эпизодов 101 инцидент касается уничтожения или повреждения зданий, предназначенных для культурно-художественных целей. В рамках этих эпизодов задокументировано повреждение 103 объектов этого типа, что составляет примерно 50,7% от всех задокументированных в рамках этой категории.
Также нашей организацией было задокументировано 63 инцидента, связанных с повреждением или уничтожением зданий и сооружений религиозного назначения. Всего было задокументировано повреждение 63 объектов этого типа, что составляет примерно 31% от всех задокументированных в этой категории.
Отдельно ХПГ документирует в базе данных инициативы «T4P» повреждения исторических памятников — всего за период было зафиксировано 37 инцидентов, связанных с уничтожением или частичным повреждением таких объектов. В рамках этих инцидентов была задокументирована информация о 37 объектах, что составляет примерно 18,2% от общего количества в этой категории. Среди указанных эпизодов мы задокументировали уничтожение и повреждение как общенациональных памятников, так и памятников местного значения.
Также стоит привести информацию, отражающую хронологию выявления и внесения информации в базу данных инициативы «T4P». Как уже было отмечено в одной из предыдущих публикаций, среди организаций-участниц инициативы «T4P» ХПГ является единственной организацией, которая вносит информацию в базу данных инициативы по инцидентам на территории Харьковской области.
С начала документирования информации в базе данных «T4P» и до 31 мая 2022 года наша организация внесла в базу данных в общей сложности 79 инцидентов этой категории, что составляет примерно 39,3% от общего количества всех задокументированных в базе данных «T4P» на территории Харьковской области.
С 1 июля 2022 года по 31 августа 2022 года мы задокументировали в базе данных 42 эпизода этой категории (примерно 20,9%), с 1 сентября 2022 года по 30 ноября 2022 года — ещё 33 инцидента (примерно 16,4%), за период с 1 декабря 2022 года по 28 февраля 2023 года — ещё 7 таких эпизодов (примерно 3,5%), весной 2023 года ХПГ внесла в базу данных инициативы «T4P» 13 инцидентов этой категории (примерно 6,5%).
Летом 2023 года наша организация задокументировала информацию о 9 таких эпизодах (примерно 4,5%), за период с 1 сентября по 30 ноября 2023 года — 4 инцидента (примерно 2%), с 1 декабря 2023 года по 29 февраля 2024 года — 10 таких инцидентов (примерно 5%).
По данным базы инициативы «T4P», наибольшее количество повреждённых или уничтоженных исторических памятников и зданий, предназначенных для религиозных и художественных целей на территории Харьковской области, было зафиксировано в городе Харьков — всего 88 объектов такого типа.
Значительное количество таких объектов было повреждено или уничтожено на территории Изюмского района Харьковской области — собрана информация о 37 повреждённых объектах. Также 32 здания или сооружения этого типа были разрушены или повреждены на территории Харьковского района области, 22 объекта — на территории Купянского района, на территории Богодуховского и Чугуевского районов области — по 11 объектов в каждом, на территории Лозовского района области — ещё 2 объекта получили повреждения.
Стоит также отметить, что согласно публикации «Суспільного» со ссылкой на информацию Министерства культуры и информационной политики Украины, по состоянию на 14 октября 2023 года в Харьковской области зафиксировали наибольшее количество повреждённых и разрушенных культурных памятников среди других областей за время полномасштабной войны — таковых в регионе 207. По данным Минкульта, 10 из них — национального значения, 193 — местного, четыре — вновь выявленных объектов культурного наследия.
2. Информация о повреждении или уничтожении зданий, предназначенных для культурных и художественных целей
По данным, которые были задокументированы ХПГ, за период с 24 февраля 2022 по 29 февраля 2024 года больше всего инцидентов, связанных с уничтожением или повреждением зданий, предназначенных для культурных и художественных целей, было задокументировано в городе Харьков — 41 инцидент. Согласно репортажу «Суспільного» и публикации «Укринформа», 9 марта 2022 года взрывной волной в результате обстрела россиян были повреждены фасады и окна памятника архитектуры местного значения — здания Харьковского художественного музея 1912 года, построенного в стиле классицизма с элементами барокко и модерна. Коллекция этого музея изобразительного искусства насчитывает более 25 тысяч экспонатов и является одной из самых больших и ценных коллекций в Украине.
Значительная часть инцидентов также была зафиксирована на территории Изюмского района Харьковской области — всего здесь был задокументирован 21 эпизод, на территории Харьковского района — 14 инцидентов, а на территории Купянского района — ещё 13 таких эпизодов. Согласно материалу и репортажу «Суспільного», 25 апреля 2023 года РФ нанесла удары по центру Купянска в Харьковской области двумя ракетами С-300. Попадание — в краеведческий музей. Два человека погибли. В здании краеведческого музея в Купянске располагалось городское управление культуры, молодёжи и спорта.
На территории Богодуховского района области было зафиксировано ещё 6 инцидентов такого типа. В частности, согласно сообщению Харьковской областной прокуратуры, 6 мая 2022 года около 23:30 российские военные обстреляли село Сковородиновка Богодуховского района, в результате чего было полностью разрушено здание Национального литературно-мемориального музея Г. С. Сковороды. Получил ранение 35-летний сын директора музея, который оставался на ночь охранять помещение.
На территории Чугуевского района области документаторы Харьковской правозащитной группы зафиксировали 5 инцидентов этой категории (в рамках этих инцидентов было задокументировано повреждение 7 объектов), в Лозовском районе области — ещё один такой инцидент.
3. Информация о повреждении или уничтожении зданий, предназначенных для религиозных целей
Согласно собранной ХПГ информации, за исследуемый период больше всего инцидентов, связанных с уничтожением или повреждением зданий, предназначенных для религиозных целей, было задокументировано в городе Харьков — 20 эпизодов указанного типа.
В частности, согласно сообщению «Украинской правды», в Харькове от обстрелов пострадало здание Свято-Успенского собора — древнейшего православного храма города Харькова, который является памятником архитектуры национального значения (собор основан в середине XVII века, а современное здание возведено в 1771–1777 годах).
Как передаёт «Суспильне», в тот же день, 2 марта 2022 года, в результате обстрелов был повреждён Храм Жён-мироносиц. В храме выбиты окна и витражи, повреждены купол и интерьер храма. Люди, находившиеся в храме во время взрыва, не пострадали.
Также, по информации Харьковской областной прокуратуры и материалам «Суспильного», 20 июля 2022 года около 9:30 утра оккупанты обстреляли, предварительно из реактивных систем залпового огня «Ураган», Киевский район г. Харькова, в результате чего погибли супружеская пара и 13-летний мальчик, а его 15-летняя сестра получила ранения. От этого обстрела была частично разрушена мечеть в Харькове.
Согласно публикации «Думки» со ссылкой на сообщение посла Израиля в Украине Михаэля Бродского, 6 октября 2023 года в Харькове в результате российской ракетной атаки на центр города пострадала самая большая синагога и дом раввина.
На территории Харьковского района области было задокументировано по меньшей мере 15 инцидентов этой категории, на территории Изюмского района — 12 таких эпизодов, в Купянском районе — 8 инцидентов. В частности, согласно материалу «Суспильного» и сообщению полиции Харьковской области, 28 февраля 2024 года среди дня оккупанты нанесли удары по городу Купянск. Российские войска попали в церковь Иисуса Христа. Под завалами оказался 58-летний пастырь. Он получил травмы, не совместимые с жизнью.
Стоит отметить, что недавно Харьковская правозащитная группа обнародовала аналитическую публикацию, посвящённую задокументированной информации о различных предполагаемых международных преступлениях РФ против церквей и священников во время войны в Украине.
4. Информация об уничтожении или повреждении исторических памятников
По данным, задокументированным нашей организацией, за период с 24 февраля 2022 по 29 февраля 2024 года наибольшее количество эпизодов, связанных с повреждением или уничтожением исторических памятников, было задокументировано в Харькове — всего 27 таких инцидентов.
Согласно материалу «Суспильне Культура», 7 марта 2022 года российский снаряд повредил дом «Слово» в городе Харькове. Здание внесено в Государственный реестр недвижимых памятников Украины. В своё время там жили Владимир Сосюра, Николай Кулиш, Павел Тычина, Иван Багряный, Олесь Досвитний, Майк Йогансен, которые были репрессированы советской властью. Сообщается, что в результате обстрела с фасада осыпался кирпич, разорвало трубу, выбило окна.
Также, согласно сообщению «Рубрики», в результате вражеского ракетного обстрела в центре Харькова пострадал один из корпусов Харьковского национального технического университета сельского хозяйства им. П. Василенко. От ракетного удара на территории университета образовалась воронка 10 на 12 метров, а историческое здание учебного заведения было частично разрушено. Из-за взрыва почти во всём здании вылетели окна. Изувеченное войсками РФ здание университета, построенное по проекту архитектора К. А. Толкунова в 1877 году, является образцом романо-готического стиля и памятником архитектуры местного значения.
Как сообщал «Укринформ» со ссылкой на «Суспильне», в марте 2022 года российские войска обстреляли библиотеку имени Короленко в центре Харькова. В здании Харьковской научной библиотеки имени В. Г. Короленко разбиты окна, повреждены два книгохранилища, главный корпус и рояль, на котором играл композитор Сергей Рахманинов.
На территории Изюмского района области было задокументировано по меньшей мере 4 таких инцидента. В частности, как отмечается в материале «Рубрики», оккупанты разрушили здание бывшего Реального училища 1882 года в городе Изюме. До недавнего времени в нём размещался Изюмский лицей № 4.
Также на территории Харьковского района области задокументировано 3 инцидента такой категории, на территории Купянского, Богодуховского и Лозовского районов — по одному инциденту соответственно в каждом. Согласно сообщению Министерства обороны Украины и материалу «Суспильного», российские оккупанты обстреляли и повредили Мемориал жертвам Холокоста в Дробицком Яру на окраине Харькова. Дробицкий Яр является местом массового убийства харьковских евреев нацистами во время Второй мировой войны. По данным Государственного архива Харьковской области, на этом месте было расстреляно примерно 16–20 тысяч человек.
В марте 2022 года в результате обстрелов был повреждён Мемориал жертвам тоталитаризма (Польское кладбище). Об этом сообщает «Суспильне» со ссылкой на публикацию харьковчанки Натальи Зубар. На фотографиях Зубар видны разбитые плиты с именами погибших воинов и остатки ракет, торчащие в мемориале.
По информации начальника Управления молодёжи, спорта и имиджевых проектов Изюмского городского совета Максима Стрельника и по материалам «Суспильне Культура», в городе Изюме на Харьковщине в результате авиабомбардировок российской армии был разрушен монумент «Атака», возведённый в 1988 году в честь солдат, погибших во Второй мировой войне.
Согласно материалу «Суспильного» со ссылкой на информацию Департамента культуры и туризма Харьковской областной военной администрации, в результате обстрелов РФ были повреждены остатки Изюмской крепости, построенной в 1681 году на горе Кремянец в Изюме, — памятник культурного наследия. В этом же материале отмечается повреждение Харьковского художественного музея и здания коммунального учреждения «Харьковский областной Дворец детского и юношеского творчества».
Стоит отметить, что в результате обстрелов исторического центра Харькова также были повреждены многие жилые дома, являющиеся архитектурными памятниками местного значения. Относительно большинства из приведённых объектов, которые были повреждены или уничтожены, нашей организации уже удалось установить предусмотренный законодательством уникальный охранный номер.
5. Предварительная правовая квалификация задокументированной информации
Культурные ценности являются важной составляющей истории и культуры как конкретного общества, так и всего человечества. Именно поэтому важность их охраны и защиты издавна признавалась приоритетной для мирового сообщества.
Современное международное право наполнено различными положениями, направленными на обеспечение защиты культурных ценностей, в частности, во время вооружённых конфликтов. Массив международно-правовых норм варьируется от фундаментальных принципов, применимых к различным гражданским объектам (в том числе к культурным ценностям), до специальных норм, основной сферой применения которых является обеспечение защиты объектов культуры, религии и исторических памятников.
Так, некоторые фундаментальные положения в этой сфере можно найти в текстах Гаагских конвенций 1899 и 1907 годов (например, при осадах или бомбардировках установлено общее обязательство принимать все необходимые меры для того, чтобы по возможности щадить здания, предназначенные для целей религии, искусства, науки или благотворительности, исторические памятники и т. п.) и Вашингтонском пакте от 15 апреля 1935 года (например, общее положение об уважении и защите исторических памятников, музеев, научных, художественных, учебных и культурных заведений и их персонала со стороны воюющих сторон).
Важнейшим международно-правовым договором в этой сфере является Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта 1954 года. На сегодняшний день участницами Гаагской конвенции 1954 года являются 135 государств, что в сочетании с её относительно недавней ратификацией Японией (2007 год), Соединёнными Штатами Америки (2009 год) и Великобританией (2017 год) позволяет считать её имеющей достаточный уровень универсальности и актуальности. Конвенция 1954 года также содержит два дополнительных протокола.
Прежде всего, Гаагская конвенция 1954 года устанавливает определение культурных ценностей, которое охватывает три категории объектов независимо от их происхождения или собственности. К первой категории относится движимое или недвижимое имущество, имеющее большое значение для культурного наследия каждого народа, такое как памятники архитектуры, искусства или истории, будь то религиозные или светские; археологические памятники; группы зданий, которые в целом представляют исторический или художественный интерес; произведения искусства; рукописи, книги и другие предметы, представляющие художественный, исторический или археологический интерес; а также научные коллекции и важные коллекции книг или архивов или репродукций вышеуказанного имущества.
Ко второй категории относят здания, главным и действительным предназначением которых является сохранение или экспонирование движимых культурных ценностей, определённых в первой категории. Это музеи, крупные библиотеки и архивные хранилища, а также убежища, предназначенные для укрытия движимых культурных ценностей, определённых в первой категории, в случае вооружённого конфликта.
Третью категорию составляют центры, в которых сосредоточено большое количество культурных ценностей, подпадающих под первую или вторую категорию. Эти центры также называют «центры сосредоточения памятников».
Установление категорий объектов, которые могут быть отнесены к культурным ценностям, является важным с точки зрения установления их международно-правового статуса в зависимости от функционального назначения (культурные, религиозные, художественные, исторические, научные и т. п.), что является первым шагом к обеспечению их охраны и защиты.
Одним из ключевых инструментов Гаагской конвенции 1954 года является возможность предоставления культурным ценностям специальной защиты. При условии соблюдения предусмотренных конвенцией условий, специальная защита может быть предоставлена ограниченному числу убежищ, предназначенных для укрытия движимых культурных ценностей в случае вооружённого конфликта, центров сосредоточения памятников и других недвижимых культурных ценностей очень большого значения. В случае внесения культурных ценностей в «Международный реестр культурных ценностей, находящихся под специальной защитой» они получают иммунитет культурных ценностей в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
Согласно положениям Конвенции, стороны могут обращаться в Организацию Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) за технической помощью в организации охраны их культурных ценностей.
Стоит отметить, что деятельность ЮНЕСКО в целом играет значительную роль в обеспечении защиты культурных ценностей во время войны. Так, организация на постоянной основе проводит предварительную оценку ущерба культурным ценностям путём перекрёстной проверки сообщённых инцидентов с несколькими надёжными источниками. Также, ЮНЕСКО вместе со своими партнёрскими организациями разрабатывает механизм независимой скоординированной оценки данных в Украине, включая анализ спутниковых снимков, в соответствии с положениями Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта 1954 года.
Согласно данным ЮНЕСКО, по состоянию на 21 февраля 2024 года ЮНЕСКО подтвердила повреждение 343 объектов с 24 февраля 2022 года — 127 религиозных объектов, 151 здание, представляющее исторический и/или художественный интерес, 31 музей, 19 памятников, 14 библиотек, 1 архив. На территории Харьковской области организация установила факты повреждения 56 объектов.
Важно понимать, что Гаагская конвенция 1954 года, как и многие другие международно-правовые договоры в этой сфере, возлагают на государства обязанности, связанные, в частности, с уважением к культурным ценностям и их защитой во время вооружённых конфликтов. Следовательно, в случае нарушения взятых на себя международно-правовых обязательств, государство несёт международно-правовую ответственность и обязано восстановить нарушенные права и возместить причинённый ущерб.
Другая часть механизмов направлена на обеспечение отсутствия нарушений указанного запрета со стороны физических лиц и, в случае совершения противоправного деяния, привлечение виновных к ответственности — механизмы международного уголовного права.
Согласно положениям Римского статута Международного уголовного суда, умышленное нанесение ударов по зданиям, предназначенным для религиозных, образовательных, художественных, научных или благотворительных целей, и по историческим памятникам может быть признано военным преступлением (ст. 8). В Элементах преступлений (документе, детализирующем составы международных преступлений, закреплённые в тексте Римского статута) указано пять элементов состава этого военного преступления, которые касаются, в частности, факта совершения нападения, объекта, против которого было направлено нападение, умышленности совершения нападения на объект и т. п.
Стоит отметить, что на сегодняшний день существует определённая международная практика по вопросу, в частности, разрушения или преднамеренного повреждения учреждений, предназначенных для религии или образования. Например, среди прочего, можно привести решение Международного трибунала по бывшей Югославии по делу TheProsecutor v. Prlić et al. (2013), где имеются многочисленные ссылки на позиции МТБЮ по этому и смежным вопросам.
Мы убеждены, что документирование, обработка и представление собранных данных являются одним из ключевых аспектов надлежащего юридического доказывания наличия в действиях виновных лиц состава этого международного преступления в рамках будущих международных судебных процедур, а следовательно и важным шагом на пути к обеспечению привлечения виновных лиц к ответственности.
Харьковская правозащитная группа вместе с партнёрами продолжают документировать информацию о событиях, имеющих признаки международных преступлений, предположительно совершённых военными РФ против культурных ценностей Украины, в частности, информацию о повреждении или уничтожении исторических памятников и зданий, предназначенных для религиозных и художественных целей.
Выводы
Исследование собранных данных даёт основания предварительно квалифицировать указанные выше деяния как военные преступления по статье 8, параграфу 2, пункту (b), подпункту (ix) Римского статута Международного уголовного суда, а именно умышленное нанесение ударов по зданиям, предназначенным для религиозных или художественных целей, а также по историческим памятникам, при условии, что они не являются военными целями.
Окончательную квалификацию деянию уполномочен давать исключительно суд.
[1] ХПГ обращает внимание на тот факт, что создание аналитической публикации занимает определённое время, в течение которого информация в базе данных постоянно обновляется и дополняется. В связи с этим информация в некоторых разделах данной публикации может отличаться или не полностью совпадать между собой. Для получения информации в режиме «онлайн» вы можете обратиться к соответствующему разделу веб-сайта инициативы «T4P» по ссылке.
