Преступления против человечности: объясняем, что это такое

Харьковская правозащитная группа ведёт документирование международных преступлений (геноцид, преступления против человечности, военные преступления), предположительно совершённых военными РФ в Украине, в частности, в Харьковской области. Каждый день наша организация неустанно продолжает оказывать правовую, психологическую и гуманитарную помощь пострадавшим от международных преступлений. В этой публикации мы хотим более подробно рассмотреть такой вид международных преступлений, как преступления против человечности: исследовать их определение и элементы, которые учитываются при квалификации, описать особенности их документирования и важность юридического обоснования и доказывания. В более общем виде о подходе нашей организации к документированию международных преступлений, предположительно совершённых российскими оккупантами, можно прочитать в публикации директора ХПГ Евгения Захарова.

Определение преступлений против человечности

Римский статут Международного уголовного суда определяет преступления против человечности как любое из деяний, перечисленных в пункте 1 статьи 7 Статута, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного на любое гражданское население, и такое нападение совершается осознанно.

Итак, что Римский статут относит к деяниям, которые при этих условиях могут считаться преступлениями против человечности? Это:

a)    убийство;

b)    истребление;

c)    порабощение;

d)    депортация или насильственное перемещение населения;

e)    заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;

f)     пытки;

g)    изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любая другая сопоставимая по тяжести форма сексуального насилия;

h)    преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным, как это определено в пункте 3, или другим признакам, которые повсеместно признаны недопустимыми согласно международному праву, в связи с любым деянием, указанным в настоящем пункте, или любым преступлением, подпадающим под юрисдикцию Суда;

i)     насильственное исчезновение лиц;

j)     преступление апартеида;

k)    другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьёзных телесных повреждений либо серьёзного ущерба психическому или физическому здоровью.

Как мы видим, этот перечень не является исчерпывающим и учитывает степень страданий жертвы, тяжесть причинённых телесных повреждений или серьёзность вреда здоровью человека.

Следует обратить внимание, что пункты 2 и 3 статьи 7 Статута служат определёнными терминологическими «ориентирами», которые толкуют и уточняют содержание деяний, предусмотренных в пункте 1 этой статьи. Более подробное описание деяний содержится в Элементах преступлений — документе, который «раскладывает» каждое деяние на элементы, наличие которых позволяет утверждать, что такое деяние может быть квалифицировано как преступление против человечности.

Однако, несмотря на наличие чётких теоретических границ квалификации между различными преступлениями против человечности, мы убеждены, что на практике невозможно рассматривать составы этих преступлений обособленно друг от друга. Это взаимосвязанная система противоправных деяний, где совершение одних делает возможным совершение других.

Преступления против человечности являются видом международных преступлений, за которые наступает индивидуальная ответственность по международному уголовному праву. Это означает, что ответственным за каждое конкретное преступление против человечности будет конкретное лицо, чью вину нужно будет доказать в рамках производства в Международном уголовном суде или в специально созданном международном трибунале (как это было, например, в случае с Международным трибуналом по бывшей Югославии, к практике которого мы ещё вернёмся).

Для признания конкретного лица виновным в совершении международного преступления Суд должен убедиться в том, что обвиняемый виновен вне всяких разумных сомнений. Таким образом, юридическое доказывание вины лица предполагает сложный процесс, который включает доказывание наличия всех элементов определённого состава преступления. Для преступлений против человечности это расширяет рамки доказывания далеко за пределы конкретного деяния отдельного злоумышленника — мы говорим о юридическом доказывании широкомасштабности или систематичности нападения, его направленности на гражданское население, осознанности в действиях исполнителя и т. д.

Учитывая указанные аспекты, ХПГ убеждена, что залогом успешного привлечения виновных лиц к ответственности в будущем является эффективное и качественное документирование этих преступлений сегодня, чем наша организация продолжает ежедневно заниматься.

Нападение, направленное на любое гражданское население

Определение преступлений против человечности учитывает, что для того, чтобы деяние могло быть квалифицировано по этой статье, оно должно быть совершено в рамках «нападения, направленного на любое гражданское население».

Римский статут в пункте 2 статьи 7 уточняет, что для целей пункта 1 настоящего Статута это означает «линию поведения, включающую многократное совершение деяний, указанных в пункте 1, в отношении любого гражданского населения в рамках проведения политики государства или организации, направленной на совершение такого нападения, или в целях содействия реализации такой политики».

При исследовании этого толкования следует обратить внимание на наличие централизованной политики государства или организации, которые определённым образом обобщают и направляют деяния различных исполнителей по единому вектору таким образом, что можно идентифицировать, описать и обосновать наличие однообразных шаблонов (их ещё называют «паттерны», от англ. “patterns”) в поведении различных исполнителей.

Именно наличие единой политики, которая, как зонтик, накрывает деяния отдельных исполнителей, является одним из самых ярких отличий преступлений против человечности от схожих по формулировке военных преступлений.

Также стоит обратить внимание на практику Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ), а именно решение по делу Prosecutor v. Jadranko Prlić, где Суд указал, что «выражение „направленный на“ указывает на то, что в случае преступления против человечности гражданское население должно быть основной целью нападения. Чтобы определить, так ли это было, Судебная палата должна рассмотреть, среди прочих признаков, средства и методы, использованные в ходе нападения, статус жертв, их количество, дискриминационный характер нападения, характер преступлений, совершённых в ходе нападения, сопротивление нападавшим в то время, а также степень, в которой атакующие силы, можно сказать, придерживались или пытались придерживаться превентивных требований законов войны».

Широкомасштабность или систематичность нападения

Согласно определению, которое содержится в пункте 1 статьи 7 Римского статута, одним из условий, которые делают возможной квалификацию деяния как преступления против человечности, является совершение деяния в рамках нападения, которое должно быть широкомасштабным или систематическим.

Для определения этих характеристик нападения стоит снова обратить внимание на практику Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ), а именно на решение по делу Prosecutor v. Jadranko Prlić, где Суд пояснил, что «прилагательное „широкомасштабный“ относится к нападению, которое осуществлялось в больших масштабах, а также к большому количеству жертв, которое оно повлекло за собой, тогда как прилагательное „систематический“ подчёркивает организованный характер актов насилия и маловероятность их случайного возникновения. Таким образом, именно в „паттернах“ преступлений, в смысле умышленного, регулярного повторения аналогичного преступного поведения, можно распознать их систематический характер».

В этом же решении Суд назвал факторы, которые могут быть приняты во внимание при определении того, соответствует ли нападение условиям «широкомасштабности» или «систематичности» (или обоим), в частности, «последствия нападения на гражданское население, количество жертв, характер действий, возможное участие политических должностных лиц или органов власти или любой идентифицируемый паттерн преступления в определённом выше смысле».

При этом, в деле МТБЮ Prosecutor v. Kunarac, Kovac and Vukovic Суд разъяснил, что «широкомасштабный или систематический характер нападения является, по сути, относительным понятием». Было отмечено, что «судебная палата должна сначала определить население, являющееся объектом нападения, и, учитывая средства, методы, ресурсы и результат нападения на это население, выяснить, было ли нападение действительно широкомасштабным или систематическим».

Именно поэтому при юридическом доказывании необходимости квалификации деяния как преступления против человечности важно уделять внимание комплексному описанию не только конкретного деяния, но и внешних обстоятельств, которые характеризовали «контекст» этого деяния и нападение, частью которого это деяние было. Следовательно, такой подход подтверждает важность осуществления основательного документирования событий, чтобы в дальнейшем сделать возможным юридическое доказывание этих аспектов.

Убийство как преступление против человечности

27 сентября 2023 года инициатива «T4P» представила два представления в Офис Прокурора МУС. Одно из представлений называлось «Внесудебные казни в Украине». В нём правозащитники собрали и проанализировали информацию о 804 умышленных убийствах, совершённых российскими военными и связанными с ними лицами с начала полномасштабного вторжения до 31 марта 2023 года. По данным источника, 306 преступлений было совершено в Киевской области, 158 — в Харьковской, 102 — в Донецкой области, 79 — в Черниговской, 67 — в Херсонской, 40 — в Сумской, остальные 52 эпизода — в Запорожской, Луганской, Николаевской областях.

При обращении к тексту этого представления можно проследить, что во всех 53 делах, включённых в представление, авторы обосновывают необходимость предварительно квалифицировать противоправные действия по статье 7 (1) (а) Римского статута, то есть как преступление против человечности «убийство».

Такая предварительная квалификация опирается на три элемента этого международного преступления.

  i.     Злоумышленник убил одно или несколько лиц.

  ii.    Деяние было совершено в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население.

  iii.   Злоумышленник знал, что деяние было частью широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население, или намеревался сделать такое поведение частью широкомасштабного или систематического нападения.

Итак, первый пункт характеризует непосредственное действие злоумышленника, связанное с причинением смерти одному или нескольким лицам, а второй и третий пункты направлены на выделение признаков именно преступлений против человечности, о которых было упомянуто выше.

В аналитической публикации ХПГ, посвящённой собранной информации о таких преступлениях, отмечалось, что «убийства совершались в основном по двум сценариям: в результате расстрелов на улицах и в результате внесудебных казней». Далее по тексту публикации даётся более детальное описание каждого из этих двух способов убийства — то, что по «терминологии» преступлений против человечности может быть названо паттернами поведения исполнителей.

Сбор информации и идентификация таких паттернов в поведении предполагаемых исполнителей является важной составляющей юридического доказывания того, что указанные убийства не были хаотичными или случайными, а имели под собой единую централизованную основу в виде противоправной политики государства и были одним из проявлений широкомасштабного и систематического нападения, направленного на гражданское население.

Жестокое лишение физической свободы как преступление против человечности

Второе представление, которое наша организация представила во время презентации 27 сентября 2023 года, касалось предполагаемого совершения военными РФ такого преступления против человечности, как «заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права».

Состав этого международного преступления предусмотрен статьёй 7 (1) (е) Римского статута МУС и заключается в заключении в тюрьму или другом жестоком лишении физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права, которое совершено в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население.

В соответствии с Элементами преступлений, это преступление против человечности состоит из 5 элементов:

 i.        Злоумышленник заключил в тюрьму одно или несколько лиц или иным образом серьёзно лишил одно или несколько лиц физической свободы.

 ii.       Тяжесть поведения была такова, что нарушала основополагающие нормы международного права.

 iii.       Злоумышленник осознавал фактические обстоятельства, которые устанавливали тяжесть поведения.

 iv.        Деяние было совершено в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население.

 v.         Злоумышленник знал, что деяние было частью широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население, или намеревался сделать такое поведение частью широкомасштабного или систематического нападения.

В рамках подготовки этого представления наша организация опросила непосредственных пострадавших и свидетелей и исследовала информацию из различных открытых источников, что позволило обоснованно предположить, что, в частности, на временно оккупированной территории Харьковской области войска РФ обустроили внутренне структурированную как минимум двухуровневую сеть мест противоправного содержания и пыток гражданских лиц.

Согласно показаниям жертв, в местах содержания «первого уровня» военные РФ содержали гражданских относительно непродолжительное время после захвата и проводили первичные т. н. «допросы». В местах содержания «второго уровня», куда специально перевозили жертв, обычно уже принимали решение о дальнейшем содержании в плену и проведении повторных т. н. «допросов» или освобождении пленного гражданского лица.

«Структурированность» мест жестокого лишения физической свободы на временно оккупированных территориях, определённая «иерархичность» лиц, содержавших людей в плену, сходство между способами и причинами захвата разных людей в плен и продолжительностью их содержания в неволе, однообразно ужасные условия содержания в плену и т. п. — эти и многие другие аспекты, по нашему убеждению, подтверждают наличие централизованной политики РФ по осуществлению широкомасштабного и систематического нападения на гражданское население Украины.

ХПГ убеждена, что действия по противоправному заключению или лишению свободы через произвольные захваты гражданских украинцев в плен, совершённые в условиях полномасштабной вооружённой агрессии РФ против Украины, не только сами по себе составляют преступления против человечности, но и предшествуют совершению других международных преступлений, в частности, пыток.

Пытки как преступление против человечности

Наша организация уже давно документирует и исследует информацию о событиях, которые имеют признаки пыток или бесчеловечного обращения, предположительно совершённых военными РФ против украинцев. В частности, осенью прошлого года мы опубликовали исследование, которое обращает внимание на различные аспекты задокументированной информации, а недавно — другое исследование, которое сфокусировано в основном на способах и цели пыток или бесчеловечного обращения.

За период с 24 февраля 2022 года по 1 мая 2024 года Харьковская правозащитная группа задокументировала в базе данных коалиции «T4P» информацию о по меньшей мере 379 инцидентах, связанных с пытками или бесчеловечным обращением.

Согласно собранным данным, больше всего инцидентов было зафиксировано на в. о. т. Изюмского района Харьковской области — в общей сложности была собрана информация о по меньшей мере 203 инцидентах. На в. о. т. Харьковского района области было задокументировано по меньшей мере 72 инцидента, на в. о. т. Купянского района — ещё по меньшей мере 59 инцидентов, на в. о. т. Чугуевского района — по меньшей мере 44 инцидента.

Говоря о предварительной правовой квалификации задокументированных инцидентов, стоит отметить, что статья 7 (1) (f) РС МУС определяет, что пытки, совершённые в рамках широкомасштабного или систематического осознанного нападения, направленного на любое гражданское население, являются преступлением против человечности.

В соответствии с Элементами преступлений, преступление против человечности в виде пыток, которое предусмотрено статьёй 7 (1) (f) РС МУС, состоит из 5 элементов:

  i.       Злоумышленник причинил сильную физическую или душевную боль или страдания одному или нескольким лицам.

  ii.      Такое лицо или лица находились под стражей или под контролем злоумышленника.

  iii.      Такие боль или страдания не возникали лишь в результате законных санкций и не были неотъемлемыми или случайными.

  iv.       Деяние было совершено в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население.

  v.        Злоумышленник знал, что деяние было частью широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население, или намеревался сделать такое поведение частью широкомасштабного или систематического нападения.

Приведённые выше элементы пыток как преступления против человечности составляют основу юридического доказывания в рамках представления в Офис Прокурора МУС, над которым сейчас работает Харьковская правозащитная группа вместе с нашими партнёрами.

Насильственное исчезновение как преступление против человечности

В марте 2024 года Харьковская правозащитная группа опубликовала представление в Офис Прокурора Международного уголовного суда относительно насильственного исчезновения людей как преступления против человечности. Предварительная квалификация задокументированных инцидентов была осуществлена, опираясь на положения статьи 7 (1) (i) Римского статута МУС.

Более детальное толкование термина «насильственное исчезновение лиц» приведено в статье 7 (2) (i) Римского статута МУС, где указано, что под этим термином следует понимать «арест, задержание или похищение лиц государством или политической организацией или с их разрешения, при их поддержке или с их молчаливого согласия с последующим отказом признать такое лишение свободы или сообщить о судьбе или местонахождении этих лиц с целью лишения их защиты закона в течение длительного периода времени».

Итак, при квалификации этого преступления против человечности стоит обратить внимание на восемь элементов, которые раскрывают его содержание.

   i.         Злоумышленник (a) арестовал, задержал или похитил одно или более лиц; или (b) отказался признать факт ареста, задержания или похищения или предоставить информацию о судьбе или местонахождении такого лица или лиц.

  ii.         (a) Такой арест, задержание или похищение сопровождались или за ними последовал отказ признать это лишение свободы или предоставить информацию о судьбе или местонахождении такого лица или лиц; или (b) такому отказу предшествовало или его сопровождало лишение свободы.

  iii.        Злоумышленник осознавал, что (a) такой арест, задержание или похищение сопровождалось бы при обычном ходе событий отказом признать это лишение свободы или предоставить информацию о судьбе или местонахождении такого лица или лиц; или (b) такому отказу предшествовало или его сопровождало лишение свободы.

  iv.         Такой арест, задержание или похищение было осуществлено государством или политической организацией или с её разрешения, поддержки или согласия.

  v.         Такой отказ признать лишение свободы или предоставить информацию о судьбе или местонахождении такого лица или лиц был осуществлён таким государством или политической организацией или с её разрешения или поддержки.

  vi.         Преступник имел целью лишить такое лицо или лиц защиты закона на длительное время.

 vii.         Деяние было совершено в рамках широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население.

  viii.         Злоумышленник знал, что деяние было частью широкомасштабного или систематического нападения, направленного на гражданское население, или намеревался сделать такое поведение частью широкомасштабного или систематического нападения.

Рассматривая этот перечень элементов состава преступления против человечности, следует обратить внимание на несколько аспектов. Во-первых, в пунктах iv и v прослеживается влияние централизованной политики государства или организации, что делает невозможным ссылки на эти деяния как на хаотичные и обособленные — вместо этого, они являются частью реализации централизованного противоправного замысла.

Во-вторых, в пункте vi говорится об одном из самых страшных и тяжёлых для пострадавших и их родственников аспектов этого преступления против человечности. При обычном правомерном задержании и заключении человека его продолжает «защищать» правопорядок, в рамках которого происходит задержание: человек имеет чёткий перечень прав, обязанностей, возможность обжаловать незаконные действия, а его родственники точно знают, где он и в каком состоянии. Насильственное исчезновение является полной противоположностью вышеописанной ситуации: человек фактически исчезает бесследно — его насильственно «изымают» из любого правопорядка. Он теряет все свои права и оказывается под абсолютной властью злоумышленников. Вдобавок к этому родственники такого лица переживают сильные душевные страдания, поскольку не знают, жив ли этот человек, не говоря уже о том, где его содержат и в каких условиях.

В-третьих, несложно заметить, что пункты 7 и 8 тождественны для всех приведённых выше преступлений против человечности, поскольку они отражают характер этих преступлений именно как преступлений против человечности, подчёркивая наличие широкомасштабного или систематического нападения, направленного против гражданского населения.

Эти и другие аспекты являются ключевыми в процессе юридического доказывания наличия в действиях предполагаемых исполнителей состава преступления против человечности «насильственное исчезновение человека», а потому их описание является важной составляющей представления ХПГ в Офис Прокурора МУС.

В этом представлении, как и в предыдущих, были идентифицированы и описаны пять предполагаемых паттернов поведения предполагаемых исполнителей, что позволяет утверждать о наличии централизованной и целенаправленной линии противоправного поведения, которая была реализована многими предполагаемыми исполнителями.

С февраля 2024 года Харьковская правозащитная группа запустила горячую линию для пропавших без вести. На эту горячую линию могут обращаться родные и близкие пропавших без вести. На горячую линию можно обратиться по номеру 0 800 20 24 02.

Выводы

Преступления против человечности являются международными преступлениями, для инкриминирования и доказывания которых необходимо исследовать не только конкретное противоправное деяние, но и многие другие аспекты. На практике преступления против человечности являются взаимосвязанной системой противоправных деяний, которую, как зонтик, накрывает единая политика государства. Эти деяния нельзя рассматривать как обособленные инциденты без ссылки на противоправный замысел, который их согласовывает и направляет.

На сегодняшний день Харьковская правозащитная группа вместе с нашими партнёрами уже подготовила, направила и опубликовала три представления в Офис Прокурора МУС и готовит четвёртое — все они касаются предполагаемого совершения военными РФ различных преступлений против человечности в контексте агрессивной войны РФ против Украины.

Мы убеждены, что именно наличие детально и комплексно задокументированных фактов и проведение основательного исследования каждого инцидента в системе позволяет юридически обосновывать позицию о предполагаемом наличии целенаправленной политики РФ по совершению широкомасштабного и систематического нападения на гражданское население Украины, в рамках которого многочисленные предполагаемые исполнители осознанно совершают различные преступления против человечности.