ЗАЩИТНИКИ ЗАКОНА ИЛИ ПОСОБНИКИ В ЕГО НАРУШЕНИИ
Сакраментальное «Жаловались?» услышал представитель СГЭА «Зелений свiт» в городской прокуратуре в прошедшую среду. Здесь рассматривают жалобу, с которой СГЭА «ЗС» обратилась в Луганскую областную прокуратуру на действия... северодонецкой прокуратуры. Впрочем и сам вопрос, послуживший причиной жалобы — удивителен до невероятности.
12 марта северодонецкий городской совет принял решение, согласно которому предусмотренное рядом законов Украины право на бесплатный проезд в городском транспорте общего пользования, действует в городе только 4 часа в день. В другое время инвалиды, участники боевых действий, «чернобыльцы», ветераны обязаны оплачивать проезд на общих основаниях. Поразительно, но это откровенно противозаконное решение не вызвало особого противодействия 40 тыс. людей, чьи непосредственные интересы были затронуты — эти люди забивают троллейбусы в отведенные для них 4 часа! В остальное время троллейбусы ездят почти пустыми. Местных правозащитников из «ЗС» в этой истории интересовали не льготы, а то, что называется верховенством права. Закон надо соблюдать даже если твердо уверен, что он плохой — в противном случае будет царить произвол. Среди членов ЗС оказались ветераны и чернобыльцы, и по их письменному заявлению (дождавшись, пока решение начало действовать), СГЭА «ЗС» обратилась к председателю северодонецкого городского суда В.Губанову с жалобой на неправомерное решение городского совета, нарушающее законные права граждан, в порядке ч.2 ст.248(1) ГПК Украины. Одновременно в соответствии с ч.3 ст.248(4) предлагалось приостановить действие решения городского совета до судебного рассмотрения — со дня подачи жалобы. К заявлению была приложена заверенная копия устава СГЭА «ЗС», п.2.2. которого оговаривает право ассоциации обращаться в государственные органы в защиту прав своих членов. Hа этот раз рассмотрение было почти мгновенным — судья Т.Ковалева уже на следующий день вынесла определение об отказе в принятии жалобы, издевательски сославшись на гл.14 ГПК, которая как раз и предусматривает возможность такого обращения в суд. И предложила обратиться в арбитражный суд (!?). Это определение было обжаловано в городскую прокуратуру, которая с ответом не спешила, а сам ответ поразил уровнем знаний украинского законодательства работниками прокуратуры. За подписью советника юстиции С.Джуня написано буквально: «...определение судьи Северодонецкого городского суда Ковалевой Т. является законным и обоснованным и отмене не подлежит, поскольку согласно Вашей жалобе на неправомерное решение Северодонецкого городского совета данное решение является неконституционным, однако согласно п.1 ст.248-3 ГПК Украины судам не подведомственны жалобы на решения органов исполнительной и законодательной власти, подлежащие рассмотрению на предмет их конституционности». Ахнув от подобной аргументации, зеленосвитовцы решили обжаловать ответ в областную прокуратуру. Для ответа на эту последнюю жалобу и собирает сейчас материалы городская прокуратура. А тем временем цинично нарушающее законы Украины решение городского совета продолжает действовать — уже три месяца. Как видим — не без помощи суда и прокуратуры.