MENU
Гаряча лінія з пошуку зниклих безвісти в Україні
Документування воєнних злочинів в Україні.
Глобальна ініціатива T4P (Трибунал для Путіна) була створена у відповідь на повномасштабну агресію Росії проти України у лютому 2022 року. Учасники ініціативи документують події, у яких є ознаки злочинів згідно з Римським статутом Міжнародного кримінального суду (геноцид, злочини проти людяності, воєнні злочини) в усіх регіонах України

Події, факти, долі...

Обзор событий в феврале 2019 года на ОТДЛО

Харьковская правозащитная группа продолжает сбор и обработку информации, связанной с нарушениями прав человека на временно оккупированных территориях Луганской и Донецкой областей. В феврале 2019 года на территории т.н. "ЛНР" и "ДНР" нами выявлены следующие события, которые содержат признаки нарушений прав человека согласно международным стандартам.

Луганская область

31 января

В результате обстрела Золотое-5 (п.Михайловка) по адресу ул.Лизы Чайкиной, 22/23, повреждено остекление пищеблока в детском саде "Березка". Также по ул. Крылова, 5 повреждено остекления дома и бытовая техника. 

1 февраля

В результате обстрела Золотое-5 (п.Михайловка) повреждено остекление общеобразовательной школы № 4, по адресу ул. Войкова, 3.

4 февраля

В результате обстрела Золотое-5 (п.Михайловка) повреждены остекления в домах по адресам: ул. Почтовая д.4б; ул. Ватутина д.14/1

5 февраля

*«Военный суд ЛНР» признал виновным Валерия Тарасюка, жителя Антрацита, в совершении преступления, предусмотренного ст. 335 («Государственная измена») «Уголовного кодекса ЛНР» и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет

 «Государственная измена в форме шпионажа» выражалась в том, что Валерий, якобы был завербован СБУ и якобы осуществлял поставку вооружения и боеприпасов украинским диверсионно-разведывательным группам, действовавшим на территории «республики». 

*В Луганске 13-ти летний подросток получил минно-взрывную травму, множественные осколочные ранения лица, рваную рану руки и бедра, в результате подрыва на взрывном устройстве.

6 февраля

Между населенными пунктами Донецкий и Голубовское под обстрел попал грузовой автомобиль с гуманитарным грузом от Международного Комитета Красного Креста

7 февраля

Представители «ЛНР» передали, для продолжения отбывания наказания на подконтрольной правительству Украине территории, 33 заключенных.

8 февраля

* В результате обстрела Золотое-5 (п.Михайловка) повреждены линии электропередач и газовая труба. Также  повреждено остекление в домах по адресам: ул. Почтовая 1/1; ул. Почтовая 1/2. 

* В результате обстрела г.Первомайск получили повреждения объекты гражданской инфраструктуры по адресам: ул. Полевая 9; ул. Полевая 11; ул. Полевая 16.

8 февраля

В Золотом-5 (п.Михайловка) из-за регулярных обстрелов с 8 февраля закрыли школу, в которой обучается около 100 человек
С 25 декабря 2018 года школа попадала под обстрелы четыре раза.

18 февраля

В результате обстрела п. Донецкий получил осколочное ранение правого голеностопа Пискляр Александр Викторович, 1970 г.р. 

20 февраля

В результате обстрела Золотое-5 поврежден газопровод низкого давления по ул. Почтовая д.26

27 февраля

Пропал житель Станицы-Луганской Капинос Артём Анатольевич,12.12.1984 г.р. В субботу, 23.02.2019 г, он следовал в г. Луганск, через пункт пропуска "Станица-Луганская".

По сведениям очевидцев, его задержали на стороне пункта пропуска "ЛНР" около 11 часов утра. После этого его никто не видел. 

Донецкая область

1 февраля

В результате обстрела п. Старомихайловка повреждения получили жилые дома по адресам: ул. Ивана Марченко, 93; ул. Ивана Марченко, 96; ул. Советская, 70; ул. Советская, 65.

6 февраля

Работники предприятия «Вода Донбасс» обеспокоены возможным взятием под контроль активов КП на неподконтрольной правительству Украине территории, в связи с тем, что без водоснабжения может остаться вся Донецкая область.

Находясь в едином диспетчерском управлении, канал «Северский Донец — Донбасс» может руководиться только из одной точки, а не двух, так как могут возникнуть противоречия между командами и «трудно будет найти виноватого».

В конце декабря 2018 года «глава ДНР» Денис Пушилин заявил о желании полностью взять под контроль активы коммунального предприятия «Вода Донбасса», которые находятся на неподконтрольной украинским властям территории Донецкой области

7 февраля

* На КПВВ Майорск в г.Горловка умер мужчина Дудников Василий Алексеевич, 1956 г.р.

* На пункте пропуску «Александровка», в результате сердечного приступа, умер Крюк Юрий, 1944 г.р.

*Под обстрел попал район Васильевской насосной станции первого подъема ЮДВ. Персонал станции вынужден был укрываться в убежище. 

8 февраля

В результате обстрела п.Ленинское произошло возгорание жилого дома

9 февраля

В результате обстрела п.Коминтерново повреждения остекления и кровли получили жилые дома по адресам: ул. Кирова, 1; ул. Кирова, 3; ул. Ахматовой, 23

11 февраля

В результате обстрела п.Доломитное повреждена линия электропередач

12 февраля

«Народный совет ДНР» готовится ликвидировать религиозные организации, которые не прошли регистрацию до 1 марта 2019 года.

Предстоятель Православной церкви Украины (ПЦУ) митрополит Киевский и всея Украины Епифаний обеспокоен угрозой полного запрета деятельности общин ПЦУ и депортации священников с территории Донецкой области, неподконтрольной украинской власти.

«С 1 марта 2019 года возникает угроза полного запрета деятельности общин и священнослужителей нашей Церкви, полной конфискации имущества общин и депортации священников с подконтрольной так называемой "ДНР" территории. Основанием для этого является незаконное требование к общинам "зарегистрироваться по законам республики". Такое требование не может быть выполнено, так как структуру, выдавшую такой "закон", никто не признает государством», - говорится в заявлении главы ПЦУ, обнародованном на сайте Церкви.

По его словам, уже со 2 марта 36 храмов и помещений, а также епархиальный Дом милосердия, могут быть конфискованы группировкой «ДНР», а священники – отправлены на территорию, подконтрольную украинской власти.

12 февраля

*Под обстрел попал район Васильевской насосной станции первого подъема ЮДВ. 

*На КПП ДНР «Александровка»(Каргилл), во время ожидания пропускных процедур, в автомобильной очереди умер мужчина

13 февраля

* В результате обстрела п.Доломитное поврежден жилой дом по адресу ул. Железнодорожная, 33.

* В результате обстрела п.Коминтерново повреждения получили постройки по адресам: ул. Победы, 4 - сгорел магазин; ул. Победы, 9 - возгорание хозпостройки. 

14 февраля

* В результате обстрела п. Васильевка повреждена линия электропередач, населенный пункт остался без электроснабжения; 
* В результате обстрела п. Доломитное повреждена кровля и фасад двух жилых домов по адресам – ул. Железнодорожная, 13 и 73.

15 февраля
*«Министр здравоохранения ДНР» Ольга Долгошапко заявила, что на настоящее время в "республике" очеь остро стоит проблема с медицинскими кадрами. "Дефицит медицинских кадров в «ДНР» составляет более 5 тысяч врачей, среднего медицинского персонала — более 7,5 тысячи человек. Огромная нехватка кадров существует в районных и сельских больницах», — заявила Долгошапко.

*На КПВВ «Майорск» в г.Горловка произошел инцидент, в результате которого огнестрельное ранение правой голени получил житель Горловки Павлюк Олег Владимирович 1974 г. р.

* В результате обстрела г.Ясиноватая повреждены жилые дома по адресам: ул. Гоголя, 18; ул. Гоголя, 45. Также по ул.Советской, 28 поврежден гражданский автомобиль, а по ул. Фестивальной, 29 – газопровод.

* В результате обстрела г. Горловка (поселок шахты им. Гагарина) повреждено остекление и бытовая техника по ул. Гречко, 36

* В результате обстрела г.Горловка повреждена ЛЭП по ул. Конармейской, также повреждения остекления получили дома по адресам: ул. Конармейская, 20; ул. Конармейская, 11; ул. Конармейская, 13; ул. Конармейская, 18; ул. Конармейская, 22. Также были повреждены хозпостройки по адресам: ул. Конармейская, 6; ул. Конармейская, 8.

16 февраля

* В результате обстрела г.Горловка повреждение остекления получил многоквартирный дом по адресу ул. Ярошенко, д. 49, кв. 4

* В результате обстрела г..Докучаевск ранение бедра получила женщина, 1949 г.р. Также в результате обстрела повреждено остекление жилого дома по адресу ул. Ватутина, д. 7, кв. 75.

* В результате обстрела п. Старомихайловка повреждения кровли получили жилые дома по адресам: ул. Чкалова, 7; ул. Чкалова, 13; ул. Чкалова, 15; ул. Чкалова, 17; ул. Чкалова, 21.

17 февраля

* В результате обстрела поселка ш-ты Трудовская повреждения кровли получили жилые дома по адресам: ул. Безлесная, 12/; ул. Бокия, 13/2; ул. Бокия, 13/3. 

* В результате обстрела п. Северный повреждения кровли получили дома по адресам: ул. Энгельса, 66; ул. Энгельса, 68. 

18 февраля

* В г. Донецк произошло 3 разрыва самодельных безоболочных взрывных устройств, обернутых в медную фольгу. В результате чего повреждены объекты гражданской инфраструктуры по адресам: бул. Пушкина, 2 – повреждена кровля газораспределительной станции; ул. Кобозева, 70 – повреждены два оконных блока лестничного марша жилого дома.

* В результате обстрела.п. Гольмовский повреждены остекление жилых домов по адресам: ул. Советской Армии, 1 кв.8; ул. Советской Армии, 2 кв.1; ул. Советской Армии, 3 кв.3; ул. Загородняя, 19 кв.12; ул. Загородняя, 19 кв.14

*«К омбудсмену ДНР» Дарьи Морозовой с заявлением об аресте на подконтрольной правительству Украине территории обратились родственники задержанного мужчины. По словам Дарьи Морозовой он попал в список военнопленных.

19 февраля

* В результате обстрела н.п.Васильевка под обстрел попала насосная станция первого подъема ЮДВ. Также повреждения получили два жилых дома по адресам: ул. Лесная, 11; ул. Лесная, 12.

* В результате обстрела п.Александровка повреждение остекления получил жилой дом по адресу ул. Горького, 399

*В результате обстрела поселка шахты «Трудовская» была повреждена газовая труба по адресу ул. Безлесная, 2. 

20 февраля

*В результате обстрела г. Горловки была повреждена трансформаторная подстанция.

*В результате обстрела г. Ясиноватая повреждены дома по адресам: ул. Гоголя, 20, кв. 2; ул. Победы, 10. 

*В результате обстрела н.п. Крутая Балка повреждены оконные блоки и стена по адресу ул. Широкая, 19.

24 февраля

*В результате обстрела Петровского р-на г.Донецк повреждены дома по ул.Полбина д.31 кв 2 и д.36 кв.4, а также одно  транспортное средство

*В результате обстрела г.Горловка поврежден дом по ул. Штрауса, д. 5. 

*В результате обстрела огнестрельное ранение лучезапястного сустава, проникающее ранение брюшной полости правого подреберья и травматический шок получил местный житель г.Марьинка. Ранения мужчина получил в серой зоне в н.п. Александровка, который был госпитализирован в ЦГБ №14 г.Донецк

25 февраля

*В результате обстрела с.Саханка повреждения получил дом по ул. Конституции, 33. Также по ул. Конституции поврежден газопровод и линии электропередач 

*В результате обстрела п. Доломитное повреждение получил жилой дом по адресу ул. Железнодорожная, 13

*В результате обстрела пгт Еленовка повреждения получили дома по адресам: ул. Почтовая, 77; ул.Фрунзе,14; ул. Ленина, 76; ул. Московская,16 кв. 3; ул. Переездная, 33; ул. Переездная, 62; ул. Королева, 9 кв. 1. 

Также повреждена поселковая администрация по ул. Ленина,11; амбулатория по ул. Московская; аптека.

*В результате обстрела произошло возгорание нежилого дома на приусадебном участке на севере Донецка. 

26 февраля

Под обстрел попал район Васильевской насосной, вследствие чего персонал был вынужден находиться в укрытии. 

27 февраля

В результате обстрела г. Горловка (пос. ш-ты им. Гагарина) ранение получил местный житель,1955 г.р.

28 февраля

В результате обстрела г. Горловка множественные повреждения остекления получили два многоквартирных жилых дома: ул. Шашурина, 15, кв.: 4, 6, 22, 25, 44, 45, 48, 50, 52, 54, 56, 57, 58, 59, 62, 65, 68, 71, 73, 81, 85; ул. Шашурина, 17, кв.: 32, 83, 88. Также в результате данного обстрела был поврежден газопровод низкого давления. 




Ситуація в зоні проведення ООС: обстріли, жертви серед цивільного населення. Лютий 2019 року

2 лютого

В селище Чермалик, під час перевезення покійника на кладовище, був обстріляний цивільний автобус ритуальної служби з наліпками на бортах «Ритуальні послуги». Копачам довелося ховатися від обстрілу в свіжовикопаної могилі.

3 лютого

Внаслідок обстрілу міста Золоте-4 в ході потрапляння снаряда був зруйнований житловий будинок по вул. Друга Вільна.

4 лютого

*Під обстріл потрапило селище Травневе. Боєприпас влучив в земельну ділянку поряд з житловим будинком по вул. Центральна, 31

*Внаслідок обстрілу міста Золоте-4 пошкодження отримав багатоквартирний будинок по вул.Експериментальна. Також в ході обстрілу пошкодження покрівлі отримав будинок по вул. Друга Вільна.


7 лютого

Внаслідок обстрілу селища Травневе пошкоджено дах житлового будинку по вул.Тихій, 26

8 лютого

Під обстріл потрапило селище Зайцеве Бахмутського району. Боєприпас влучив на подвір’я житлового будинку по вулиці Мануїльського 3/1.

9 лютого

*Внаслідок обстрілу с.Новоалександрівка пошкодження отримали будинки та господарські споруди по вул.Космічна.

*Внаслідок обстрілу Золоте-4 пошкоджено будинок по вулиці Студентська, 12

12 лютого

*Внаслідок обстрілу Золоте-4, пошкодження отримали будинки по вулицям Нахимова, Студентська та Експериментальна. Також в результаті обстрілу була пошкоджена лінія електропередачи. 


*Під обстріл потрапив населений пункт Широкине пошкодження отримав житловий будинок

14 лютого

*Внаслідок обстрілу смт.Новолуганське вщент зруйновано двоповерховий житловий будинок. Власник будинку, 70-річний пенсіонер, зазнав легких тілесних ушкоджень.

*Внаслідок обстрілу селища Травневе пошкоджена будівля туалета та частково пошкоджено скління житлового будинку.

*Близько 19.00 після закриття КПВВ «Майорське», до нульового блок-посту, з боку тимчасово окупованих територій України прибуло близько 50-ти цивільних осіб на автобусі.

Близько 22:00 командуванням ООС було вирішено питання, щодо організації безпечного перевезення цивільних осіб на територію КПВВ «Майорське» та оформлення їхнього перетину лінії розмежування встановленим порядком.

*Під обстріл потрапила ремонтна бригада працівників Луганського енергетичного об’єднання «Попаснянський РЕМ». Енергетики в цей час виконували ремонтно-відновлювальні роботи повітряної лінії електропередач на знеструмленій, напередодні вночі, трансформаторній підстанції в районі селища Катеринівка. Роботи по ремонту лінії енергопостачання були негайно припинені, співробітникам прийшлося покинути небезпечне місце усунення аварії, адже це загрожувало життю кожного.

17 лютого
В селі Катериновка пошкоджено домоволодіння за адресами: вул.Піонерська, 8 та 3.

19 лютого

*Внаслідок обстрілу селища Водяне Волноваського району по вулиці Яблунева пошкоджено житловий будинок, паркан та водопровідні труби

*В резльтаті обстрілу пошкоджено домоволодіння за адресою: м.Золоте, вул.Вільна, 53.

20 лютого

Внаслідокі обстрілу м.Золоте-4 було пошкоджено будинок на вулиці Студентська.

21 лютого

Співробітники СБУ затримали у Донецькій області одну з організаторів псевдовиборів «голови ДНР та депутатів народної ради», проведених в листопаді 2018 року.

Правоохоронці встановили, що місцева мешканка обіймала посаду заступника голови «територіальної виборчої комісії» однієї з дільниць Новоазовського району та за грошову винагороду забезпечувала організацію і проведення фейкового волевиявлення.

23 лютого

Між блокпостами на контрольно-пропускному пункті «Оленівка» мікроавтобус, що перевозив цивільних громадян, з’їхав на узбіччя та підірвався на міні. Внаслідок вибуху дві особи загинули на місці, одна отримала поранення.

24 лютого

*Внаслідок обстрілу м.Золоте-4 пошкоджено багатоповерховий будинок по вул.Експериментальна

*Внаслідок обстрілу м.Золоте було пошкоджено по вул.Висока 5 домоволодінь, 2 з яких зруйновано вщент та 1 будинок по вул.Виноградна

*Внаслідок обстрілу села Новоолександрівка, по вул.Космічна, виникла пожежа, через неможливість виїзда на місце обстрілу пожежної служби, будинок згорів вщент

25 лютого

*В смт.Гродівка Покровського р-ну, під час збору гілля в лісосмузі, троє чоловіків отримали тілесні ушкодження внаслідок натрапляння на вибуховий пристрій

*На КПВВ «Станиця Луганська» помер чоловік 1952 р.н., чоловік разом з дружиною прямував з підконтрольної території на непідконтрольну.
Попередня причина смерті – серцевий напад.

26 лютого

*За матеріалами СБУ до 7 років та 8 місяців позбавлення волі засуджено мешканця Луганщини за вчинення низки терактів та незаконне зберігання військових засобів ураження.

Оперативники спецслужби встановили, що навесні 2015 року житель прикордонного населеного пункту здійснив підрив радіолокаційної станції однієї із військових частин та транспортних засобів, що належали співробітникам Держприкордонслужби та СБУ.

Правоохоронці затримали зловмисника у квітні 2015 року. Під час санкціонованих слідчих дій за місцем його проживання виявлено три пістолети, чотири тротилові шашки загальною вагою двісті грамів, набої різного калібру, електродетонатори та вибуховий пристрій іноземного виробництва.

Старобільський районний суд визнав чоловіка винним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 258 та ч. 1 ст. 263 Кримінального кодексу України та у повному обсязі задовольнив позовні вимоги потерпілих.

*Внаслідок обстрілу смт.Новгородське пошкоджено будинок по вул.Стаханівська.

28 лютого

*Внаслідок обстрілу смт Троїцьке пошкоджено 3 будинка та легкі поранення отримали двоє місцевих мешканок

*Внаслідок обстрілу Золоте-4  пошкоджено будинок по вулиці Експериментальна




Повідомлення СММ ОБСЄ щодо жертв серед цивільного населення та пошкодження у житлових районах у лютому 2019 року

3 лютого
Повідомлення про свіжі пошкодження школи та будинку, прилеглого до дитсадка, в результаті стрільби зі стрілецької зброї в н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська):

На першому поверсі будівлі школи, розташованої на вулиці Миру, виявлено, що зовнішня шибка вікна з подвійним склопакетом, що виходить на захід, розбита, а внутрішня шибка подряпана. На другому поверсі виявлено дві пробоїни в західному вікні з подвійним склопакетом (по одній у зовнішній та внутрішній шибках) і ще один отвір у внутрішній стіні безпосередньо навпроти вікна. На третьому поверсі виявлено, що верхній лівий кут вікна з подвійним склопакетом із західного боку був розбитий. На тому ж поверсі за 5 м від зазначеного вікна зафіксовано розбитий лівий нижній кут іншого вікна з подвійним склопакетом із західного боку, і виявлено отвір у внутрішній стіні безпосередньо навпроти вікна. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені вогнем зі стрілецької зброї. Двоє співробітників школи повідомили, що інцидент стався рано вранці 2 лютого і в той час учнів у школі не було.
На вул. Миру, 2, приблизно за 150 м на північний захід від зазначеної будівлі школи, виявлено свіжі пошкодження одноповерхового будинку (розташований також за 30 м від дитсадка, який зачинено на ремонт). Зафіксовано дві пробоїни в північному вікні з подвійним склопакетом (по одній у внутрішній та зовнішній шибках), що, за оцінкою СММ, утворилися внаслідок влучання кулі (вірогідно калібру 7,62 мм). Чоловік (55 років) повідомив СММ, що є охоронцем дитсадка, і що ввечері 31 січня він перебував всередині будинку, коли почув звук кулі, що пролетіла над його головою і влучила в будинок.

Повідомлення про довгі черги цивільних осіб на блокпостах:
Уранці 3 лютого на блокпості, розташованому на автодорозі H-15 біля комбінату «Каргілл» у н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії бачили автомобілі, що очікували на проїзд до підконтрольних урядові районів у черзі довжиною 500 м. Четверо людей порізно повідомили, що чекають годинами, і що черга просувається дуже повільно. Через приблизно годину команда СММ констатувала, що черга просунулася лише на 15 м. Того ж дня на блокпості біля н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) зафіксовано чергу з автомобілів на проїзд до підконтрольних урядові районів довжиною 700 м.


5 лютого
Повідомлення про довгі черги цивільних осіб, які перетинали лінію зіткнення біля Станиці Луганської

5 лютого орієнтовно о 09:30 на блокпості збройних формувань на південь від мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська) спостерігачі бачили приблизно 1 000 осіб, які очікували в черзі на перехід до підконтрольних урядові районів, а у черзі у протилежному напрямку стояло близько 50 осіб. Приблизно через 2,5 години члени патруля Місії бачили, що на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ), розташованому на північ від мосту у Станиці Луганській, у черзі на перехід до підконтрольних урядові районів чекали близько 1 000 осіб, а в черзі у протилежному напрямку — орієнтовно 100 осіб. Три жінки (віком 45 –60 років) розповіли спостерігачам, що їм знадобилося 4–5 годин, щоб пройти блокпост збройних формувань і КПВВ.

6 лютого
Повідомлення про те, що в Чермалику внаслідок вогню зі стрілецької зброї пошкоджено фургон:

2 лютого внаслідок вогню зі стрілецької зброї пошкоджено фургон бюро ритуальних послуг. 4 лютого на подвір’ї бюро ритуальних послуг у н. п. Зоря (підконтрольний урядові, 22 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили зелений фургон зі свіжою пробоїною на зовнішній стороні нижнього правого кутка передніх дверей з правого боку та відповідно обпалений слід на дверній рамі всередині фургона, а також ще одну свіжу пробоїну з правого боку нижче даху та відповідно пробоїну у передніх дверях із лівого боку. За оцінкою СММ, пошкодження виникли внаслідок влучення куль калібру 7,62 мм.


8 лютого
Повідомлення про чоловіка, який помер на блокпості у н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька):

8 лютого лікар повідомив членам патруля Місії про те, що пополудні 7 лютого він намагався здійснити реанімаційні заходи для чоловіка (віком 70–79 років) на блокпості на автошляху H15 неподалік від комбінату «Каргілл» у н. п. Кремінець. Співробітники моргу в Донецьку повідомили СММ, що 7 лютого до них з вищезазначеного блокпоста доправили тіло чоловіка віком 70–79 років, і заявили, що чоловік помер із природних причин.
Повідомлення про вантажівку, яка перевозила вугілля та була пошкоджена внаслідок стрілянини в н.п. Голубівському (непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська):
На дорозі місцевого значення на південно-східній околиці н. п. Голубівське зафіксовано металеві фрагменти, які, за оцінкою СММ, були осколками протитанкової керованої ракети (невстановленого типу). Також зафіксовано свіжі сліди горіння обабіч дороги, за оцінкою, через влучення протитанкової ракети, випущеної з північного напрямку. Того ж дня представник міжнародної організації повідомив СММ, що вантажівка, яка перевозила вугілля від імені організації, потрапила в інцидент на південно-східній околиці Голубівського.

10 лютого
Повідомлення про тимчасове закриття школи в н.п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові; 58 км на захід від Луганська):

8 лютого в н. п. Золоте-5, коли спостерігачі приїхали до місцевої школи, де навчається близько 100 дітей, співробітниця навчального закладу повідомила їм про те, що того дня дітей відпустили додому і що вони не будуть приходити до школи до отримання подальших вказівок. Вона додала, що того ранку через інтенсивний обстріл вони були змушені відвести всіх учнів до укриття в підвалі. З 25 грудня 2018 року ця школа вже чотири рази потрапляла під обстріли з легкого озброєння

11 лютого
Повідомлення про смерть чоловіка з природніх причин на блокпості збройних формувань поблизу Горлівки:

Персонал моргу в Горлівці повідомив команді СММ про те, що 7 лютого до них доправили чоловіка 50–59 років. Дружина (60–69 років) та син (30–39 років) померлого розповіли, що на момент смерті чоловік очікував у автобусі на перетин блокпоста збройних формувань поблизу Горлівки для перехода до підконтрольних урядові районів. За їхніми словами, у чоловіка вже були проблеми з серцем і він нещодавно пережив серцевий напад.
 

Пошкодження внаслідок обстрілу з легкого та важкого озброєння на будівлі школи в н.п. Золотому 5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові; 58 км на захід від Луганська) та житлових будинках в н.п. Первомайську (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська):

В школі в н. п. Золоте 5 виявлено пробоїну (діаметром 15 см) у зовнішній віконній рамі вікна з подвійним склопакетом, що виходить на північ. У дерев’яній рамі сусіднього вікна зафіксовано ще одну пробоїну та фрагмент кулі зі стрілецької зброї. За оцінкою СММ, пошкодження виникли внаслідок нещодавнього обстрілу зі стрілецької зброї. За твердженнями працівників школи, у будівлю влучили раніше того ж ранку, у зв’язку з чим заняття у школі призупинено до 13 лютого.
В одноповерховому будинку № 11 на вул. Польовій у н. п. Первомайськ зафіксовано діру (діаметром близько 1 м) у західній частині даху та розбиті шибки вікна з подвійним склопакетом, що виходить на захід. На вул. Польовій, 9, виявлено дві пробоїни: одну з західного боку сараю, розташованого приблизно за 10 м від будинку, а іншу — із північно східного боку цього сараю. На відстані близько 25 м від будинку виявлено дві вирви, що утворилися від розриву снарядів, та металеві фрагменти. На вул. Польовій, 16, зафіксовано ще одне місце вогневого ураження на північній стороні будинку. Що стосується усіх цих трьох будинків, спостерігачі визначили, що пошкодження виникли внаслідок нещодавнього влучення снарядів (тип яких визначити не вдалося), випущених із північно західного напрямку. Троє місцевих мешканців (жінка та двоє чоловіків, усі віком від 60 до 69 років) розповіли, що пошкодження утворилися під час обстрілу, який стався вранці 8 лютого. Вони також додали, що на момент інциденту подружня пара літнього віку перебувала у своєму будинку № 16 на вул. Польовій, а пізніше літнього чоловіка госпіталізували через проблеми з серцем. Посередині цієї ж вулиці (біля одноповерхових будинків №№9, 11 та 16) спостерігачі зафіксували три вирви, що утворилися внаслідок розривів снарядів, на відстані від 4 до 7 м одна від одної. Вони також виявили фрагменти боєприпасів та частину хвостового стабілізатора (за оцінкою, від снаряда безвідкатної гармати калібру 73 мм) біля вирв. Судячи з побаченого, недоторканність вирв і фрагментів була порушена. Визначити тип застосованої зброї та напрямок вогню не вдалося.

13 лютого
Повідомлення про чоловіка, який помер під час очікування на блокпості в н.п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька):

12 лютого на блокпості, розташованому на автошляху H15 неподалік від комбінату «Каргілл» у н. п. Кремінець, помер чоловік. 13 лютого в морзі лікарні ім. Калініна в Донецьку медпрацівники розповіли спостерігачам про те, що у другій половині дня 12 лютого до морга було доправлено тіло чоловіка (віком 60–69 років), який помер раніше того дня від серцевого нападу. За їхніми словами, працівники бригади швидкої допомоги, які доправили тіло померлого, розповіли, що чоловік помер, коли очікував сам у своїй машині на зазначеному вище блокпості

Повідомлення про свіжі місця вогневого ураження (вирви):
12 лютого безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії зафіксував щонайменше 10 свіжих місць вогневого ураження (вирв) неподалік від раніше зруйнованих житлових будинків та траншей на західній околиці н. п. Сокільники (непідконтрольний урядові, 38 км на північний захід від Луганська), а також ще 3 свіжі вирки приблизно за 600 м на захід.
Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував свіже місце вогневого ураження (вирву; не зафіксована за даними спостереження від 1 жовтня 2018 року) за 8 м від житлових будинків у південній частині н. п. Травневе (підконтрольний урядові, 51 км на північний схід від Донецька). БПЛА також виявив, що на трьох цих будинках були зміщені або впали на землю покрівельні плити (деякі з них були цілі, а інші розбиті). За оцінкою Місії, вирва та пошкодження дахів були спричинені, ймовірно, розривом мінометної міни калібру 120 мм.

15 лютого
Повідомлення щодо пошкодження внаслідок обстрілів в н.п. Крута Гора (непідконтрольний урядові, 16 км на північний захід від Луганська):

Зафіксовано вирву приблизно за 20 м на північ від одноповерхового будинку, розташованого орієнтовно за 50 м від головної вулиці в цьому населеному пункті. Спостерігачам не вдалося визначити калібр озброєння або час, коли утворилася вирва, проте вони встановили, що вогонь вівся з північного напрямку. Мешканка будинку (у віці 70–79 років) повідомила, що 6 лютого вона перебувала вдома, коли внаслідок обстрілу відбулося вогневе ураження. Жінка та інший місцевий житель (у віці 70–79 років) порізно розповіли, що ввечері 6 лютого в цьому районі був обстріл, внаслідок чого протягом трьох днів населений пункт залишався без електропостачання.

17 лютого
Повідомлення про свіжі пошкодження, спричинені обстрілом у житлових районах н.п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька):

В житловому районі в північно-західній частині н. п. Ясинувата виявлено свіже місце вогневого ураження (6–см пробоїну) у західній стіні одноповерхового будинку на вул. Гоголя, 18/3. Власниця будинку (віком від 60 до 70 років) розповіла, що 15 лютого орієнтовно о 14:00 чула розрив снаряда, коли вона та ще двоє інших дорослих перебували в будинку, у тому числі її син, який був біля дверей поблизу місця вогневого ураження. За оцінкою СММ, ці пошкодження були спричинені снарядами, вірогідно, бойової броньованої машини (типу БМП), випущеними з західного напрямку. На вул. Івана Франка, 29, приблизно за 200 м на південний схід вул. Гоголя, 45, виявлено свіже місце вогневого ураження (15–20 см пробоїну) у нижній частині огорожі, що виходила на західний-південний захід, за 3–4 м від двоповерхового будинку, в якому наразі ніхто не проживає. За оцінкою СММ, вищезазначене місце вогневого ураження утворилося внаслідок влучення снаряда БМП-1, випущеного з західного напрямку. На другому поверсі будинку зафіксовано західно-південно-західне вікно з частково вибитим склом. За оцінкою, пошкодження, вірогідно, спричинене осколками від вищезгаданого снаряда.
Повідомлення про зруйнований житловий будинок в н.п. Новолуганське (підконтрольний урядові, 53 км на північний схід від Донецька):
15 лютого у житловому районі на південному сході н. п. Новолуганське безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії зафіксував вщент зруйнований житловий будинок. За оцінкою СММ, через вибух всередині будинку усі стіни завалилися назовні в усіх напрямках. Визначити причину вищезазначених пошкоджень не вдалося.
Труднощі, з якими стикається цивільне населення на контрольних пунктах в’їзду-виїзду:
16 лютого в період із 08:30 до 9:30 на блокпості збройних формувань поблизу н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька) команда Місії бачила більше 100 транспортних засобів, що очікували на проїзд до підконтрольних урядові районів, однак зауважила, що працювала лише одна кабінка для перевірки документів на транспортні засоби. Група з п’яти чоловіків (віком від 40 до 70 років) та однієї жінки (віком від 30 до 40 років) повідомили, що вони встали у чергу на перетин блокпосту між 2:00 ночі та 4:00 ранку.
У той самий день на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) на північ від мосту у Станиці Луганській в укритті, обладнаному міжнародною організацією для екстрених випадків, медичний персонал повідомив СММ, що в той день була надана допомога 35–40 особам переважно через високий/низький тиск чи непритомність під час очікування в черзі. На блокпості збройних формувань на південь від мосту 50-річна жінка повідомила СММ, що кожного місяця вона їздить зі своїми батьками (обидва приблизно 80 років) для отримання їхніх пенсій, при цьому її батько прикутий до інвалідного візка.

18 лютого
Повідомлення про пошкодження вогнем зі стрілецької зброї колишнього дитячого садка в н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська):

На східній околиці н.п. Золоте-5 зафіксовано 11 свіжих пробоїн від куль на північно-західній та північній стінах двоповерхової будівлі колишнього дитячого садка на вул. Марини Чумакової, 22/23. На першому поверсі виявлено пробоїни в обох вікнах, що виходять на північний захід і північ. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені нещодавнім обстрілом зі стрілецької зброї (ймовірно калібру 5,45 мм або 7,62 мм). Директорка дитячого садка повідомила, що будівлю було обстріляно 15 лютого між 09:00 і 11:00. Вона додала, що дошкільний заклад певний час не працює.

19 лютого
Повідомлення про жінку, яка дістала поранення внаслідок обстрілу зі стрілецької зброї багатоквартирного будинку в н.п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька):

17 лютого на вул. Ватутіна, 7/75, спостерігачі у супроводі члена збройних формувань зустрілися з жінкою (70–79 років), на лівому стегні якої було глибоке садно з синцем багряного кольору навколо. Вона повідомила, що 16 лютого близько 06:45, стоячи перед вікном, відчула сильний біль у лівому стегні і почула, як розбилося віконне скло. 19 лютого в пункті надання невідкладної медичної допомоги в Докучаєвську медперсонал розповів команді СММ, що допомогу пораненій жінці було надано 16 лютого.
На вул. Ватутіна, 7/75 у північно-західній частині на п’ятому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку виявлено пробоїну у зовнішній шибці, а також ще один свіжий отвір у внутрішній шибці вікна, що виходить на південь. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені нещодавнім обстрілом зі стрілецької зброї.
Повідомлення про пошкодження в результаті обстрілу та вогню зі стрілецької зброї багатоквартирного будинка у н.п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька):

19 лютого на вул. Гоголя, 22, у Ясинуватій зафіксовано свіжі пошкодження триповерхового цегляного будинку, на першому поверсі якого є магазин. Із північного боку будівлі, на 1 м нижче вікна магазину, виявлено пробоїну, яка, за оцінкою СММ, утворилася внаслідок влучання кулі. Крім того, зафіксовано пробоїну у вікні заскленого балкону зі східного боку будівлі (також на першому поверсі). За оцінкою СММ, це пошкодження утворилося в результаті влучання кулі. На третьому поверсі будинку, зсередини на горищі, виявлено велику пробоїну в північно-північно-східній частині даху (СММ не вдалося встановити тип застосованого озброєння і напрямок вогню). Два мешканці будинку і продавець у магазині порізно розповіли команді СММ, що будівлю обстріляли вдень 15 лютого

20 лютого
Повідомлення про пошкодження від обстрілу в Петровському районі Донецька (непідконтрольний урядові, 15 км на південний захід від центру Донецька):

19 лютого на вул. Безлісній, 12/1, мікрорайону Трудівські Петровського району Донецька виявлено 15-см пробоїну в даху будинку. Також на південно-західному боці будівлі була частково зірвана дерев’яна віконна рама на горищі. За оцінкою СММ, пошкодження даху та рами були свіжими та виникли внаслідок ураження вогнем із гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), що вівся з південно-західного напрямку. Приблизно за 10 м на південний захід від будинку виявлено свіжу вирву, що, за оцінкою СММ, утворилася в результаті розриву снаряда (озброєння невстановленого типу), випущеного з південно-західного напрямку. Жінка (60–69 років), яка відрекомендувалась мешканкою будинку, повідомила, що пошкодження були спричинені обстрілом, що стався вдень 17 лютого.
На вул. Безлісній, 2, команда СММ бачила, що ділянку газопроводу затягнуто сірою плівкою. Чоловік, який відрекомендувався робітником бригади, що ремонтувала газопровід, повідомив СММ, що трубу було пошкоджено під час обстрілу вранці 19 лютого.
На вул. Бокія, 13/3, зафіксовано уламки, що звисали зі стелі сараю, а також пробоїну в його південно-західній стіні. Також деякі плити покрівлі були різного кольору, а на землі лежали ремонтні матеріали. За оцінкою СММ, пошкодження виникли нещодавно і були спричинені влученням снаряда, випущеного з південно-західного напрямку. Проте встановити калібр не вдалося. Чоловік (40–49 років), який відрекомендувався власником сараю, повідомив, що пошкодження були спричинені обстрілом, що стався вдень 17 лютого. Він додав, що вже полагодив дах після пошкодження.
На вул. Бокія, 13/2, зафіксовано, що з південно-західного кута димаря, розташованого приблизно за 2 м над землею, відкололися великі шматки шести цеглин. Також виявлено осколкові пошкодження на південно-західній стіні сараю, що біля димаря. За оцінкою СММ, пошкодження виникли нещодавно і утворились внаслідок влучення снаряда, випущеного з південно-західного напрямку. Проте встановити калібр не вдалося. Жінка (30–39 років), яка відрекомендувалася сусідкою, розповіла, що пошкодження були спричинені обстрілом, що стався вдень 17 лютого.

21 лютого
Повідомлення про пошкодження будинків у н.п.Золотое-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська) внаслідок обстрілу:

На вул. Дундича, 6, у житловому районі в південно-східній частині н. п. Золоте-5 зафіксовано розбиту віконну шибку з південного боку на першому поверсі двоповерхового будинку, а також сліди горіння на тому самому будинку з південного боку. Також виявлено фрагменти боєприпаса (за оцінкою, хвостовий стабілізатор реактивної протитанкової гранати (РПГ-7)) за 2–4 м на південь від будинку. СММ визначила, що пошкодження утворилося нещодавно і було спричинено розривом реактивної протитанкової гранати (РПГ-7), випущеної з північно-північного заходу.
На вул. Дундича, 4, виявлено три пробоїни в північному вікні на першому поверсі двоповерхового будинку. За оцінкою СММ, пошкодження були свіжими й утворилися внаслідок влучання куль зі стрілецької зброї.
На вул. Поштовій, 4, у житловому районі на північній околиці Золотого-5 зафіксовано два розбитих вікна з південно-східного боку на першому поверсі двоповерхового будинку. Приблизно за 10 м на південь від зазначених вище вікон також виявлени фрагменти боєприпаса (за оцінкою СММ, снаряд бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм)).

22 лютого
Повідомлення про пошкодження внаслідок обстрілу в н.п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька):

21 лютого в житловому районі н. п. Гольмівський виявлено 4 свіжі вирви (у радіусі 100 м), які, за оцінкою СММ, виникли внаслідок розривів мінометних мін (82 мм), випущених із північно-північно-східного напрямку. Першу воронку виявлено біля північно-північно-східної сторони двоповерхового житлового будинку на вул. Радянської Армії, 2. Також зафіксовані осколкові пошкодження на східній і північній сторонах цього будинку та два вікна на першому поверсі (зі східної та північної сторони) були розбиті. Другу воронку виявлено приблизно за 20 м на південь від двоповерхового житлового будинку на вул. Радянської Армії, 5. Зафіксоване розбите вікно та осколкові пошкодження на південній стороні цього будинку. Ще дві вирви зафіксовано на ділянці між зазначеними двома будинками (на відстані приблизно 50 м від них). За словами мешканця першого будинку, перебуваючи вдома 18 лютого, приблизно о 23:30, він почув «гучний вибух».

24 лютого
Повідомлення про двох цивільних осіб, які загинули, а ще одна отримала поранення внаслідок вибуху міни неподалік від блокпоста поблизу лінії зіткнення в Донецькій області:

23 лютого близько 12:40, рухаючись на південь автошляхом Н-20 біля н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), повз передову позицію збройних формувань вздовж лінії зіткнення, приблизно за 200 м на південь від згаданої позиції збройних формувань спостерігачі бачили тліючі уламки мікроавтобуса, що лежав перевернутий на м’якому ґрунті посеред розділювальної смуги. На розділювальній смузі команда СММ бачила свіжу вирву орієнтовно за 3 м від зруйнованого мікроавтобуса та три попереджувальні знаки про мінну небезпеку: один лежав на землі за менш ніж 10 м від вирви, інші два були прикріплені до розташованих неподалік стовпа та відбійника. За оцінкою СММ, мікроавтобус підірвався на вибуховому пристрої (вірогідно, протитанковій міні), встановленому на розділювальній смузі.
24 лютого СММ уточнювала повідомлення про трьох жертв серед цивільного населення внаслідок вибуху. У н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька) директор моргу повідомив, що у другій половині дня 23 лютого до моргу доправили тіла чоловіка (34 роки) і жінки (85 років). За його словами, обидві цивільні особи померли від тяжких поранень, отриманих в результаті вибуху міни.
У н. п. Шахтарськ (непідконтрольний урядові, 50 км на схід від Донецька) чоловік (59 років) сказав команді СММ, що він їхав у згаданому мікроавтобусі разом з іще двома особами. Він розповів, що 23 лютого повертався до непідконтрольних урядові районів разом із матір’ю та водієм після того, як вони отримали пенсії в підконтрольних урядові районах. Він додав, що вибух стався, коли мікроавтобус виїхав на розділювальну смугу автошляху Н-20, південніше передової позиції збройних формувань. На щоках у чоловіка були садна та синці, а його голова була обв’язана марлевою пов’язкою.
Інцидент трапився на ділянці між передовими позиціями збройних формувань та передовими позиціями Збройних сил України (приблизно за 4 км на південний захід від місця трагедії) поблизу н. п. Березове (підконтрольний урядові, 31 км на південний захід від Донецька). Контрольний пункт в’їзду-виїзду «Новотроїцьке» поблизу Березового є одним із п’яти офіційних дорожніх коридорів, якими мирні жителі можуть перетинати лінію зіткнення.
Повідомлення про пошкодження житлового будинку, спричинені обстрілом в н.п. Олександрівка (непідконтрольний урядові, 20 км на південний захід від Донецька):
22 лютого на вул. Горького, 339, у н. п. Олександрівка зафіксовано розбиту зовнішню віконну шибку зі східного боку одноповерхового будинку, а також свіжу пробоїну (шириною 7 см) на західній стіні сараю (орієнтовно за 3 м на схід від будинку) та 20 свіжих пробоїн від осколків (шириною 2–6 см) на бетонному покритті подвір’я (приблизно за 4 м на схід від будинку). За оцінкою СММ, пошкодження сараю були спричинені влученням снаряда, випущеного з 30-мм озброєння з південно-західного напрямку, а подвір’я та вікна будинку були пошкоджені осколками від згаданого снаряда. Власники будинку (чоловік і жінка віком від 50 до 60 років) повідомили, що коли вранці 19 лютого жінка перебувала сама в будинку, вона почула вибух на подвір’ї. Вони також зазначили, що на подвір’ї вони знайшли фрагмент боєприпаса (з декількома пробоїнами в ньому), і що члени збройних формувань прийшли до них в той же день та очистили їх подвір’я.

26 лютого
Повідомлення про пошкодження школи внаслідок обстрілу у н.п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя):

У дворі функціонуючої школи на вул. Вартазарової, 3, зафіксовано дві свіжі вирви і пошкодження шкільного майна, за оцінкою СММ, спричинені влучанням мінометних мін (82 мм), випущених із південно-південно західного напрямку. Приблизно за 2 м від першої вирви (за 10 м на південь від будівлі школи) виявлено пробоїну у водогоні (система опалення). За оцінкою СММ, пробоїна утворилася внаслідок влучання осколків. Спостерігачі помітили, що західні вхідні двері до будівлі школи, розташовані орієнтовно за 10 м на північний схід від другої вирви, вирвані з дверної рами. Чоловік, який відрекомендувався мешканцем зазначеного населеного пункту, розповів, що 25 лютого між 08:00 і 08:30, перебуваючи поблизу школи, чув вибухи, а потім бачив згадані пошкодження шкільної будівлі. Він додав, що на момент обстрілу учнів там не було, оскільки школа закрита на канікули. Перед будівлею школи зафіксовано свіжі сліди транспортних засобів невстановленого типу на дорозі, яка веде на захід у поле.

Повідомлення про пошкодження будинків внаслідок обстрілу в Золотому-1(Сонячний; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська):
24 лютого у двоповерховому житловому будинку на вул. Високій, 2, зафіксовано розбите вікно, яке виходить на південь, і виявлено свіжі пошкодження (численні пробоїни) із південної сторони даху одноповерхового житлового будинку на вул. Високій, 4. Неподалік виявлено 5 свіжих вирв, три з яких були менш ніж 15 м на південь від будинків. За оцінкою СММ, вони утворилися внаслідок розривів снарядів озброєння невстановленого типу, випущених із південно-східного напрямку. Мешканець першого будинку повідомив, що 24 лютого близько 05:30, коли він був удома, його будинок зазнав пошкоджень внаслідок обстрілу.


27 лютого
Повідомлення щодо вибуху пристрою біля н.п. Гродівка (підконтрольний урядові, 43 км на північний захід від Донецька) внаслідок якого поранено трьох чоловіків:

У лікарні в н. п. Мирноград (кол. Димитров; підконтрольний урядові, 52 км на північний захід від Донецька) спостерігачі бачили 2 чоловіків (віком 25 і 34 роки) з пов’язками на руках, ліктях і ногах. Медпрацівники розказали, що 25 лютого до лікарні доправили двох чоловіків із кількома осколковими пораненнями. За словами медперсоналу, до лікарні також доправили третього чоловіка (29 років) з осколковими пораненнями ніг, грудної клітини та правої руки; окрім цього, у нього був перелом лівої стопи. Постраждалі чоловіки розказали спостерігачам, що вони збирали дрова в лісі біля н. п., коли їхній друг (згаданий 29-річний чоловік) наступив на пристрій, який вибухнув. Вони додали, що не бачили жодного знаку, який би вказував, що на цій ділянці є міни.




Аналітика

Блокада Донбасса. Последствия

Чуть более двух лет назад, в декабре 16-го, группой милитари-активистов во главе с некоторыми народными депутатами, были инициированы действия по блокированию транспортного сообщения с оккупированными районами Донбасса. Публично было озвучено, что основная цель блокады – интенсификация обмена пленными, прекращение финансирования сепаратистов, контрабандных перевозок через линию разграничения, и тому подобное. Изначально действия блокирующих вызвали одобрение у части общественности – мотивы их действий казались вполне логичными. Однако последующие действия титульных лиц акции привели к обратному эффекту. А последствия акции полностью нивелировали ее главный мессидж…

Коротко о ключевых эпизодах блокады… В конце декабря 2016 года, ветераны добробатов заявили о начале блокирования железнодорожных путей, связывающих «континентальную» Украину и неподконтрольные районы Донбасса. Была перекрыта железнодорожная ветка Очеретино-Горловка. В конце января 2017-го была перекрыта жд-ветка Северск-Родаково в Луганской области, а чуть позже – заблокировано движение на участке Бахмут-Никитовка в Донецкой. Активисты объявили о создании штаба блокады, обвинили силовые структуры в «крышевании» контрабанды и преступном бездействии. После чего силовые структуры попытались разблокировать выставленные на железнодорожных ветках пикеты активистов.

Попытки власти силовым методом деблокировать участников акции привели к еще большей поддержке блокирующих, в том числе среди регулярных боевых подразделений ВСУ.

В начале февраля 2017-го были заблокированы железнодорожные переезды Константиновка-Ясиноватая, Волноваха-Донецк, Попасная-Горловка. Практически прекратились поставки угля с оккупированных территорий на украинские ТЭС, в министерстве энергетики прозвучали первые заявления о том, что на электростанциях образовался дефицит угля, что может привести к их остановке и веерным отключениям электроэнергии по всей Украине. Металлургические комбинаты, расположенные на оккупированных территориях, заявили о том, что могут остановить свою работу из-за нехватки сырья. Прозвучали первые скромные призывы Евросоюза прекратить экономическую блокаду Донбасса.

Войдя «во вкус», блокирующие расширили географию своей деятельности – началась блокада железнодорожных веток в других областях, под прицел попали железнодорожные ветки с РФ, а также ряд автомобильных дорог. Также организаторы блокады перенесли свои акции в столицу Украины. Из перечня основных целей блокады к весне 2017-го не выполнено ни одно. В марте СНБОУ подключилось к решению вопроса по энергетической безопасности страны. На предприятиях оккупированных территорий начались массовые сокращения и увольнения сотрудников.

В ответ на блокаду Донбасса, т.н. администрации ДНР и ЛНР заявили о том, что могут ввести свои администрации на предприятия, что и было сделано до конца 2017 года. Прекратилась уплата налогов в украинский бюджет, были сменены менеджеры ряда предприятий, прекратилась выплата зарплат работникам предприятий через украинские банки. Украина потеряла контроль над рядом предприятий на оккупированных территориях.

Правительство Украины объявило о полном прекращении любых торговых взаимоотношений с оккупированными территориями, о полном прекращении любых контактов с предприятиями, перешедшими под контроль т.н. ДНР и ЛНР, о введении формулы «Роттердам+» в энергетической сфере, о введении особого порядка перемещения грузов на оккупированную территорию и ужесточения правил перевозки товаров обычными гражданами, и т.д. В вопросе освобождения пленных никаких подвижек не произошло. Несанкционированные (контрабандные) перевозки на оккупированную территории немного уменьшились и выросли в «стоимости решения вопроса».

После некоторого замешательства украинское правительство и президент изменили позицию по Донбассу – теперь блокада и экономическая изоляция (читай – отторжение) оккупированных территорий получили официальный статус.

Киев принимает решение прекратить поставки воды и электроэнергии на оккупированные территории. Вводятся жесткие ограничения на провоз гражданами продуктов питания, медикаментов, запчастей и прочего, через линию разграничения. Сначала предприятия, ведущие торговлю с оккупированными территориями, вынуждают получать согласования в СБУ, а затем постепенно и вся торговля сходит «на нет». Прекращаются гуманитарные поставки на оккупированные территории, сворачивается любая экономическая активность, государственные органы начинают плавно вводить режим максимального осложнения коммуникаций для граждан с регистрацией на оккупированных территориях.

Начался плавный управляемый дрейф общественного сознания от доминирующего на всех майданах страны в 2014-ом лозунга «Донбасс – это Украина», в сторону концепции «Все они там сепары» образца 2017-го…

Законодатели определили статус лиц, захвативших управление отдельными территориями Донбасса как «террористические», а территории признаны оккупированными. Это значит, что граждане, вынужденно проживающие на территориях, управляемых сепаратистско-террористическими группировками, де-юре являются заложниками. Но никак не «пособниками террористов». Это граждане Украины, попавшие в форс-мажорные обстоятельства. Украинские власти, к сожалению, не смогли создать условия для цивилизованного перетока гражданского населения с оккупированных территорий на территории, подконтрольные украинскому правительству. В 2014 году с территорий, где велись боевые действия, изначально выехали практически все, кто мог самостоятельно передвигаться и не был сторонником «русской весны». После осеннего «Минска», граждане частично вернулись в свои дома – в большинстве случаев в связи с тем, что так и не смогли материально «потянуть» жизнь в экзиле…

В 2014 году, после начала активных боевых действий с сепаратистами, функционирование государственных органов в ряде районов Донбасса было остановлено. Были отключены все реестры, перенесены все органы управления и учреждения, была остановлена работа банков, остановлены выплаты социальных пособий и пенсий, прекращено регулярное пассажирское сообщение, а впоследствии – и грузовое. Если основной «мишенью» были изначально определены лица, захватившие контроль над населенными пунктами ряда регионов Донбасса, то вся тяжесть ограничительных мер легла на гражданское население. Около 3,5 миллионов наших сограждан осталось проживать за линией разграничения по различным причинам.

Примерные подсчеты количества лиц, вовлеченных в противоправные действия в составе незаконных вооруженных формирований, дают такую картину – за 4,5 года конфликта к деятельности НВФ могли иметь прямое отношение от 280 до 410 тысяч человек, что не превышает 15 % от примерной численности населения, оставшегося на оккупированных территориях. Более 80 % гражданского населения оккупированных территорий следовало бы отнести к категории «заложники».

К сожалению, недальновидная политика госструктур в отношении к этой категории, подпитываемая маргинальными течениями в украинском политикуме, существенно отдалила подавляющее большинство жителей Донбасса от ментальной близости со своим государством. Оказалось, что кроме благотворительных и волонтерских организаций, проблемы этой категории граждан больше практически никого не интересуют. Собственно, международное сообщество и межгосударственные институции (ООН, ЕС, ОБСЕ) в значительно большей степени удручены положением гражданского населения на Донбассе, нежели профильные государственные органы в Украине. И подобная концепция является более чем красноречивым «лакмусом» для международного сообщества. Наверное, в том числе и таким отношением государственных чиновников к решению гуманитарных проблем Донбасса, объясняется существенное изменение тональности в публикациях зарубежных СМИ, отдельных публичных лиц международного политикума, а также реакции дипломатических ведомств ряда стран в вопросе оценки достаточности усилий украинских властей по выработке и реализации решений по Донбассу…

Блокада Донбасса не решила и не могла решить те проблемы, которые организаторами блокады были названы титульными. Она дала повод к еще большему усугублению конфликта и существенному отдалению сторон конфликта в Минском переговорном процессе. Выведение промышленности Донбасса из правового поля Украины привело к падению ВВП, по разным оценкам, от 1,5 до 2,5 %. Обрыв экономических коммуникаций в производственных циклах привел к закрытию многих предприятий на подконтрольных территориях. Главным выгодополучателем от блокады стали предприятия Ростовской области, быстро сориентировавшиеся на внезапно открывшиеся рынки сбыта в ОРДЛО – только по основным продуктам питания оборот торговли на оккупированных территориях оценивается от 500 миллионов долларов в месяц. И это по максимально заниженным оценкам и без учета группы товаров бытового и медицинского назначения, сферы услуг и перевозок.

Тезис о том, что торговля с ОРДЛО является «финансированием терроризма», мягко говоря – манипулятивен. Так как в действительности все как раз наоборот – проживающие в ОРДЛО граждане, финансируют украинское производство; покупая продукцию наших предприятий – содействуют открытию новых рабочих мест в Украине, повышению деловой активности и т.д. Взамен получая, к примеру, лишь продукты питания, которые никак нельзя отнести к товарам двойного назначения. И ведь так и было до конца 2016 года. А в 2017-ом вынуждено закрылись многие предприятия Харьковской, Днепропетровской, Запорожской и других областей. Люди остались без работы, предприятия – без рынков сбыта. Бюджет – без поступлений. Сложно найти доводы, экономически оправдывающие подобные шаги… Если конечно рассматривать ситуацию без клише…

Вступив в борьбу за территориальную целостность нашей страны, мы должны были также вступить в борьбу за умы наших сограждан, оставшихся заложниками на оккупированных территориях, за формирование у них объективного восприятия целостности украинской нации и ощущения поддержки в такой сложный период. Это не менее важная часть сражения с противником. Мы должны были показать им, насколько велика разница между захватчиками и «своими», протянуть руку, подставить плечо, оказать любую помощь… Ведь только если они почувствуют себя нужными нам, нужными тут – на «континентальной» Украине – процесс возврата территорий и воссоединения гражданского общества может получить самый мощный импульс и набрать необходимое ускорение…

Подождем, пока «дорожную карту» по решению гуманитарных проблем Донбасса, нам не предложит международное сообщество?




Сложности избирательной кампании в зоне вооруженного конфликта. Часть 3

В январе мы поднимали тему подготовленности некоторых округов к началу выборных процедур в Донецкой и Луганской областях. Проанализировав некоторые постановления ЦИК, которыми комиссия внесла изменения в ряд округов и избирательных участков, мы отметили несколько моментов.

Напомним вкратце основные. Мы обратили внимание, что ЦИК по нескольким избирательным участкам, находящихся в непосредственной близости к линии разграничения, изменила адреса помещений для голосования  и адреса нахождения избирательных комиссий, в ряде случаев вынеся их вообще за границы избирательных участков в соседние населенные пункты. Также ЦИК изменила центр избирательного округа № 51, перенеся его из оккупированной Горловки в подконтрольный Майорск, находящийся на самой линии разграничения. Напомним, что в 51 округе из 95 избирательных участков на подконтрольной территории находится только 2 – в самом Майорске и в пгт Зайцево. Сам поселок Зайцево разделен линией разграничения пополам.

Подобная подготовка вполне была обоснована – все граждане Украины должны получить возможность реализовать свое право на участие в выборах Президента. Однако мы обратили внимание на тот факт, что в аналогичном случае – в 105 избирательном округе в Луганской области – подобных действий не было проведено. Избиратели города Счастье, входящего в 105 округ с центром в Луганске, оказались в ситуации неопределенности.

Мы предположили, что может сложиться ситуация, подобная той, что имела место перед выборами в 2015 году местных органов самоуправления, когда стараниями областных военно-гражданских администраций Донецкой и Луганской областей, в ряде населенных пунктов выборы местных советов не смогли состояться. Тогда в качестве аргумента был использован тезис о том, что  областные ВЦА  «…у зв’язку із здійсненням Російською Федерацією збройної агресії проти України не в змозі забезпечити безпеку громадян України, проведення виборів з дотриманням стандартів проведення виборів Організації з безпеки і співробітництва в Європі…»

ЦИК обращалась в декабре 2018 года к ЛОВГА и ДОВГА с предложением дать свои рекомендации, где, по их мнению, выборные процедуры будет невозможно организовать, ограничив время для ответа 28 декабря 2018 года. Однако на протяжении января ЦИК так и не вернулась к рассмотрению вопроса о том, на каких территориях вопросы безопасности при организации выборных процедур должны стать приоритетом.

7 февраля 2019 года Президент подписал указ «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях», которым максимально точно разграничил территории и населенные пункты, относящиеся к оккупированным территориям. Очевидно, что в период подготовки указа к утверждению была проведена работа по точному определению фактически находящихся под оккупацией территорий - все заинтересованные структуры были включены в процесс анализа и подготовки данного указа. В конечном итоге, ЦИК 12 февраля 2019 года принимает постановление № 303 «Про деякі питання організації та проведення голосування громадян України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року в окремих регіонах України» , в котором отразился тернистый и мучительный путь, который прошли сотрудники областных ВГА Донецкой и Луганской области, пытавшиеся «собрать пазл» в вопросе отбора территорий, на которых будут возможны организации выборных процедур. Как мы и указывали ранее, в округах  № 41 – 44, 53 – 56, 61, 104, 108 – 111 проведение выборных процедур и голосования прогнозируемо было признано не возможным. В тексте постановления ЦИК указывает следующую информацию: «… Центральна виборча комісія постановою від 20 грудня 2018 року № 251 звернулася до Донецької та Луганської обласних державних адміністрацій – обласних військово-цивільних адміністрацій стосовно надання висновків…

На виконання зазначеної постанови Центральної виборчої комісії до Комісії надійшли листи Донецької обласної державної адміністрації –обласної військово-цивільної адміністрації від 10 січня 2019 року № 0.1/20-230/4-19, від 15 січня 2019 року № 0.2/20-320/4-19, від 17 січня 2019 року № 0.2/20-347/4-19, від 8 лютого 2019 року № 0.6/20/282/0/2-19 та Луганської обласної державної адміністрації – обласної військово-цивільної адміністрації від 9 січня 2019 року № 3/9-175 разом з доданими до них відповідними висновками.

Водночас у зв’язку з виданням Указу Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019 "Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях" за зверненнями Центральної виборчої комісії від 8 лютого 2019 року відповідно № 21-38-792 та № 21-38-793 Донецька та Луганська обласні державні адміністрації – обласні військово-цивільні адміністрації з урахуванням зазначеного акта Президента України надали Комісії нові висновки (листи відповідно від 11 лютого 2019 року № 0.1/20-843/4-19 та № 3/9-801, що надійшли до Комісії 12 та 11 лютого 2019 року і зареєстровані в Комісії відповідно за № 21-38-2669 та № 21-38-2668)».

Выводы, которые областные ВГА предоставили ЦИК в январе, были отложены в сторону, и после указа Президента от 7 февраля были выработаны новые, максимально «приближенные к реальности».

Так, ЦИК своим постановлением № 301 от 12.02.2019 г. наконец-то изменила центр избирательного округа № 105 в Луганской области, перенеся его из оккупированного Луганска в подконтрольный город Счастье, дав «зеленый свет» организации выборных процедур в этом прифронтовом городе. 9,5 тысяч избирателей Счастья теперь точно смогут реализовать свое избирательное право 31 марта.

В постановлении ЦИК № 303 от 12.02.2019 г. ни разу не прозвучали упоминания о стандартах безопасности ОБСЕ, послуживших аргументом для отмены проведения выборов местных советов в 2015 году в 115 территориальных громадах Донецкой и Луганской областей. В тексте постановления ЦИК упомянула о конституционном праве граждан на участие в выборах Президента. Мотивировав невозможность проведения выборов в тех округах, которые полностью находятся на оккупированных территориях (ОТ), ЦИК детально разобрала ситуацию с возможностью организации выборных процедур в границах отдельных избирательных участков: «…Разом з тим відповідно до висновку Донецької обласної державної адміністрації – обласної військово-цивільної адміністрації (лист від 11 лютого 2019 року № 0.1/20-843/4-19, що надійшов до Комісії 12 лютого 2019 року та зареєстрований у Комісії за №  21-38-2669) встановлено неможливість здійснити організацію підготовки та проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року відповідно до вимог Закону на виборчій дільниці № 140348 територіального виборчого округу № 59, а також на частині територій виборчих дільниць: № 140567 (селище Бетманове) та № 140579 (селище Лозове) територіального виборчого округу № 45; виборчих дільниць № 140048 (село Лозове) та № 140073 (селище Доломітне) територіального виборчого округу № 46; № 141524 (селище Гладосове) територіального виборчого округу № 51; № 140379 (село Пікузи) територіального виборчого округу № 60. Також згідно з висновком Луганської обласної державної адміністрації – обласної військово-цивільної адміністрації (лист від 11 лютого 2019 року № 3/9-801, що надійшов до Комісії того самого дня та зареєстрований за № 21-38-2668) встановлено неможливість здійснити організацію підготовки та проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року відповідно до вимог Закону на частині території виборчої дільниці № 441013 територіального виборчого округу № 112 (село Жолобок)».

Резюмировала ЦИК следующим: «…зважаючи на положення частини першої статті 8 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", якою встановлено, що під час проведення виборів Президента України голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться, у таких територіальних виборчих округах та на виборчих дільницях не здійснюються заходи щодо організації підготовки та проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, зокрема, не утворюються окружні та/або дільничні виборчі комісії з виборів Президента України, для відповідних виборчих дільниць не виготовляються виборчі бюлетені, інформаційні плакати кандидатів на пост Президента України, плакати, що роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за порушення законодавства про вибори Президента України, списки виборців, іменні запрошення та інша виборча документація, а також не проводяться інші виборчі процедури, пов’язані з організацією голосування, у тому числі відомості щодо відповідних виборчих дільниць не вносяться у протоколи відповідних окружних виборчих комісій з виборів Президента України про підсумки голосування у відповідному територіальному виборчому окрузі, а відомості щодо відповідних виборчих дільниць та територіальних виборчих округів, у яких голосування не організовується та не проводиться, не відображаються у протоколі Центральної виборчої комісії про результати таких виборів».

Такой подход с глубокой детализацией к определению территорий вдоль линии разграничения, на которых возможна организация выборных процедур и голосования, показывает высокую степень ответственности членов ЦИК , а также стремление к созданию условий для максимального охвата избирателей подконтрольных территорий выборными процедурами.

В целом, все наши прогнозы по отдельным территориям полностью совпали с мнением ЦИК. Однако комиссия пошла даже дальше, чем мы могли предположить – по ряду избирательных участков, в границы которых входят населенные пункты относящиеся и к подконтрольным и к оккупированным территориям, ЦИК определила возможность голосования избирателей только подконтрольных населенных пунктов, постановив не включать в списки избирателей на таких участках граждан, проживающих в оккупированных населенных пунктах. Настолько глубокое разделение территорий, где возможна, по мнению нынешнего состава ЦИК, организация выборных процедур, по нашему убеждению, полностью нивелирует позицию предыдущего состава ЦИК, в вопросе аргументации невозможности проведения выборов местных советов  на некоторых подконтрольных территориях в 2015 году.

И все же, детальный анализ таких избирательных участков, позволил выявить несколько нюансов.  

Например, в Попаснянском районе Луганской области в границы избирательного участка (ИУ) №  440013 в поселке Нижнее входит село Желобок, ныне находящееся на ОТ. ЦИК в постановлении № 303 ограничивает возможность проведения выборных процедур на части ИУ для избирателей села Желобок.

В Бахмутском районе Донецкой области ЦИК «обрезает» границы ИУ № 140048 (минус село Лозовое), ИУ № 140073 (минус село Доломитное).

;

в Ясиноватском районе Донецкой области - ИУ № 140567 (минус поселок Бетманово), ИУ № 140579 (минус село Лозовое)

И несколько неожиданным было решение о возможности проведения выборных процедур на ИУ № 140379 в Волновашском районе  Донецкой области (минус село Пикузы). Дело в том, что в состав ИУ входят, кроме села Пикузы, еще и село Водяное (находящееся на подконтрольной территории, а также село  Зайченко, находящееся на оккупированной территории, еще дальше от линии разграничения от подконтрольной территории, нежели село Пикузы (рис 140379).

Надеемся что ЦИК, проведя такую большую работу по детальному разграничению территорий, на которых возможна организация выборных процедур, исправит эту неточность.

Подытоживая, хотелось бы отметить такой момент. Все избиратели, проживающие на ныне оккупированных территориях, касательно которых ЦИК приняла решение о невозможности организации там выборных процедур, все равно могут принять участие в голосовании. Для этого им необходимо заранее посетить отделы ведения Госреестра избирателей на подконтрольных территориях и внести данные о временном изменении места голосования.

Тут нужно добавить, что для реализации массовости подобных действий избирателей, проживающих на ОТ, Украине стоило бы упростить и убыстрить порядок пересечения линии разграничения, а также открыть проходы в тех местах, которые были бы удобны для прохода граждан с ОТ.

А также надеяться на то, что такие избирательные участки и комиссии вблизи линии разграничения не станут удобной мишенью  во время голосования для представителей вооруженных структур. Что, в свою очередь, может послужить аргументацией для очередного введения военного положения…

 




Хто винний?

В долгах как в шелках. Кто должен оплачивать коммунальные услуги, фактически потребленные военными в зоне конфликта?

В Донецкой области разразился очередной скандал по поводу оплаты потребленных коммунальных услуг военными, которые самовольно заняли жилье мирного населения, в населенных пунктах, относящихся к так называемой «серой зоне» Донбасса.

Ранее Харьковская правозащитная группа уже поднимала вопрос оплаты коммунальных платежей, потребленных военными в самовольно занятых ими объектах, принадлежащих гражданскому населению.

На этот раз в эпицентре обсуждения оказалась Авдеевка. Между жителями одной из высоток и военными, которые заняли часть пустующих квартир, набирает обороты конфликт из-за того, что фактически на пятом году военного конфликта государство Украина так и не урегулировало расположение бойцов в объектах гражданской недвижимости никакими нормативно-правовыми документами.

Еще в 2014 году бойцы вооруженных сил Украины заняли часть пустующих квартир в многоэтажном доме по адресу: ул.Воробьева, 15 в Авдеевке (печально известная «Разукрашка») однако, поскольку командованием не были составлены договора аренды, то счета за использованные военными коммунальные услуги, теперь приходят владельцам жилья.

По факту же военные не захватывали эти квартиры, а лишь получали приказ о расселении от командования, и то, что договора аренды не были заключены, все же вина командиров. А так как в Украине не введено военное положение, то и оснований занимать квартиры гражданского населения у военных не было.

Еще в 2014 году дом на улице Воробьева в Авдеевке оказался на первой линии огня. С верхних этажей многоэтажки открывается вид на руины Донецкого аэропорта. По состоянию на сегодняшний день в доме нарушены несущие стены, повреждены перекрытия, во многих квартирах нет оконных блоков. В доме нет системы отопления, батареи срезаны мародерами, которые грабили пустующее жилье. Владельцы квартир давно арендуют жилье в других районах Авдеевки, но вынуждены решать вопросы оплаты не потребляемых ими по факту коммунальных услуг в разрушенном жилье, при этом даже оформить адресную помощь как ВПЛ они не могут.

Некоторые владельцы квартир, получившие платежки за комуслуги, которыми не пользовались, уже подали иски в суд. Владелец одной из квартир многоэтажки рассказал, что за тот период, когда он не проживал в доме, у него появился долг в 23 тысячи гривен. Человек попытался оспорить этот долг, но в ДТЕК ему отвечают, что он владелец помещения, и потому именно он обязан оплачивать услугу.

Стоит отметить, что решить эту проблему вполне возможно в Авдеевской военно-гражданской администрации, однако на сегодняшний день чиновники полностью устранились от решения конфликта.

В случае если Авдеевская ВГА все же признает дом непригодным к проживанию, каким он фактически и является, то это позволит владельцам квартир разорвать договора с коммунальными службами и добиться списания долгов, которые возникли не по их вине. Также это даст им возможность оформить справки переселенцев, какими они фактически являются уже несколько лет, и получать адресную помощь.

Одному из украинских СМИ глава Авдеевской ВГА Павел Малыхин прокомментировал ситуацию по авдеевской «разукрашке», заявив, что нельзя говорить о том, что дом полностью непригоден к проживанию, и что в нем рано или поздно все же будут проведены восстановительные работы.

«Нельзя говорить про весь дом, что он непригоден, потому что пострадала лишь его половина, лицевая часть особенно, только в 2017 году там было 25 попаданий из танка, — сказал Павел Малыхин. — Эта часть дома действительно непригодна для проживания и там никто не живет. Но первый подъезд дома практически не пострадал, мы подаем туда свет, тепло, воду, и все люди, кто там прописаны, там живут. Как я могу заявить людям, которые живут в своих квартирах, что их вдруг будут куда-то отселять. Что касается разрушенных квартир, то в этом случае проводится фиксация попадания снаряда в жилье, на место выезжают полиция, мои заместители, иногда — я сам. После этого владельцы таких квартир приходят в ВГА, пишут заявления, получают акт. По поводу военных, которые проживают в пустующих квартирах и долгах за электричество — это не компетенция ВГА. Мы с 2016 года бьемся над этим вопросом, Я с представителями РЭС лично обходил все эти квартиры, видел все счетчики, собирал совещания по этому поводу. Я знаю все долги по каждой квартире. Но у нас нет механизма, как решить этот вопрос. Сейчас мы с РЭС на стадии поиска этого решения. Я считаю, что представители ВСУ и ДТЭКа должны сесть за стол переговоров и решить, кто именно должник, как списать или реструктуризировать долг. Мы должны защитить жителей».

Народный депутат Наталья Веселова еще в ноябре 2018 года посещала полуразрушенную многоэтажку в Авдеевке и общалась с жильцами многострадального дома. Тогда же она обращалась в Министерство обороны с требованием решить проблему.

Министерство обороны на запрос нардепа сообщило, что размещение военнослужащих на объектах разных форм собственности происходит с согласия владельцев или, при отсутствии владельцев, органов местного самоуправления. При этом Минобороны оплачивает счета за использованные коммунальные услуги за подразделения, входящие в состав ВСУ только при наличии договора с владельцем жилья.

В Авдеевке же никаких договоров аренды с владельцами квартир не заключалось. В результате подключения военнослужащих к счетчикам привели к огромным долгам за электроэнергию — люди получали платежки на 20−30 тысяч гривен. Виновными в этом в глазах жителей сделали бойцов, которые фактически выполняют свой долг на передовой.

Наиболее печальным является тот факт, что ситуация, сложившаяся в Авдеевке, сегодня характерна для всех прифронтовых населенных пунктов, где бойцы, чаще всего по распоряжению командования, расположились в пустующем жилье гражданского населения, а вопросы оплаты коммунальных услуг так и не урегулированы на законодательном уровне ровно никак. А это значит, что продолжение коммунальных коллапсов в зоне военного конфликта в восточных регионах Украины неизбежно.




Права людини на південному сході України, 2019, #02